Mais Benjamin Netanyahu pourrait réserver des surprises

Dmitri Minine

Le plan Trump pour Gaza est entré en vigueur. Il a finalement porté ses fruits. Jour et nuit, des centaines de milliers d’habitants de Gaza retournent dans leur ville détruite. Même les ruines leur sont préférables aux camps de tentes dans lesquels ils vivaient jusqu’à présent, dans des conditions de promiscuité et de privations incroyables, contre leur gré.

Il est désormais important de mettre en place au moins une infrastructure minimale pour ces personnes. En hiver, la température peut descendre jusqu’à 0 degré, il est donc impossible de survivre sans murs ni chauffage élémentaire. Quant à la transformation du secteur en une Riviera fastueuse, dont Trump avait esquissé les projets séduisants, il est encore trop tôt pour en parler. Rien que vendredi, 200 000 personnes sont revenues dans la ville. Le 10 octobre, Israël, qui a accepté le plan, a retiré les unités de la Tsahal vers des positions à l’intérieur du secteur de Gaza, convenues pour le premier jour, et a quitté la majeure partie de la ville de Gaza et la ville méridionale de Khan Younis. Les troupes restent dans la majeure partie du sud de la ville de Rafah, dans les villes à l’extrême nord de la bande de Gaza et dans une large bande le long de la frontière entre la bande de Gaza et Israël. La résistance palestinienne doit libérer 20 prisonniers dans les 72 heures suivant le retrait des troupes israéliennes. Israël libérera environ 2 000 Palestiniens et autres personnes capturés à Gaza pendant la guerre.

Des négociations sur les prochaines étapes de l’accord de cessez-le-feu commenceront ensuite. Mais la situation reste très fragile. Les obstacles à un règlement définitif entre Palestiniens et Israéliens sont encore nombreux.

Des questions subsistent quant au contenu des négociations, aux garanties de mise en œuvre des accords conclus, ainsi qu’au contrôle politique et diplomatique qu’ils impliquent.

Des sources égyptiennes proches des négociations menées à l’Autorité palestinienne soulignent que le résultat obtenu ne constituera pas une fin globale, durable et universelle de la guerre. « Il s’agira simplement d’un cessez-le-feu ou d’une trêve, quel que soit le nom qu’on lui donne. » « Netanyahou jouera le jeu politique jusqu’au bout. La feuille de route qu’il propose pour le retrait progressif des troupes israéliennes ne précise pas suffisamment clairement les points à partir desquels Israël retirera ses troupes, ni les dates exactes de ce retrait », a déclaré le général de division égyptien Wael Rabia. Selon lui, le plus difficile dans le cessez-le-feu proposé est de s’assurer que Netanyahu respectera ses engagements, en particulier en ce qui concerne la libération des otages israéliens. Un haut diplomate du Caire, s’exprimant sous couvert d’anonymat, a reconnu que les questions relatives à « l’après » étaient les plus difficiles à répondre. « Personne ne sait ce que Netanyahu a en tête et combien de temps Trump continuera à faire pression sur lui pour qu’il tente de mettre fin à la guerre. »

Le site américain Axios, connu pour publier divers types de fuites, rapporte que dans les prochains jours, à l’initiative du président égyptien Abdel Fattah al-Sissi, un sommet des dirigeants mondiaux consacré à l’avenir de la bande de Gaza après la guerre est prévu à Charm el-Cheikh, en Égypte. Son objectif est d’obtenir un large soutien international pour le plan en 20 points de Trump, qui « continue de se heurter à de sérieux problèmes en matière de gouvernance, de sécurité et de reconstruction ». Outre les États-Unis, les dirigeants ou ministres des Affaires étrangères de l’Allemagne, de la France, du Royaume-Uni, de l’Italie, du Qatar, des Émirats arabes unis, de la Jordanie, de la Turquie, de l’Arabie saoudite, du Pakistan et de l’Indonésie devraient y participer. Le Premier ministre israélien Netanyahou ne devrait pas assister au sommet. Trump, s’il ne change pas d’avis, ce qui lui arrive parfois, prévoit de « présider » personnellement cette réunion. Pour l’instant, rien n’a été annoncé concernant la participation de la Russie. Comme on le sait, l’actuel chef de la Maison Blanche n’aime pas partager ses lauriers avec qui que ce soit. Au vu du format et de l’ordre du jour, il est évident que le sommet prévu ne fera que confirmer le plan déjà adopté et « chanter les louanges » de Trump en tant que « grand artisan de la paix ». Il ne faut pas s’attendre à ce qu’il élabore en détail les prochaines étapes du règlement.

Cependant, outre les compliments qu’il attend, le président américain devra très certainement entendre de la part de presque tous les autres participants, qui ont déjà reconnu la Palestine, qu’il est impossible de parvenir à une solution définitive du conflit israélo-palestinien sans que la Palestine n’obtienne une véritable indépendance et que l’idée de deux États ne soit mise en œuvre.

Tous les pays arabes et islamiques, par exemple, ont déjà inclus ce point dans leurs déclarations officielles de reconnaissance du plan Trump. Les Européens sont également proches de cette position.

Pour Netanyahu, ce n’est pas le contexte le plus favorable, c’est pourquoi il n’est pas particulièrement désireux de se joindre au sommet de Charm el-Cheikh, même s’il n’a bien sûr pas très envie de laisser Trump seul avec ses « détracteurs ». Qui sait ce qui pourrait « lui passer par la tête » dans une telle atmosphère . Israël fait déjà tout son possible pour faire la meilleure impression possible sur son « chef ».Netanyahou, par exemple, l’a officiellement proposé pour le prix Nobel de la paix, et les médias israéliens déplorent vivement que Trump ne l’ait pas obtenu. En guise de consolation, le président américain a été nominé pour le prix israélien le plus prestigieux, « Israël », qui n’est généralement décerné qu’à des Israéliens.

Pour Netanyahou, ce n’est pas vraiment le contexte le plus favorable, c’est pourquoi il n’est pas vraiment pressé de participer au sommet de Charm el-Cheikh, même s’il n’a bien sûr pas très envie de laisser Trump seul avec ses « détracteurs ». Qui sait ce que ce dernier pourrait « imaginer » dans une telle atmosphère. Israël fait déjà tout son possible pour faire la meilleure impression possible sur son « chef ». Netanyahou, par exemple, l’a officiellement proposé pour le prix Nobel de la paix, et les médias israéliens déplorent vivement que Trump ne l’ait pas obtenu. En guise de consolation, le président américain a été nominé pour le prix israélien le plus prestigieux, « Israël », qui n’est généralement décerné qu’à des Israéliens.

En paroles, le Premier ministre israélien semble d’accord avec tout et proclame le résultat obtenu comme sa propre « victoire ». En réalité, si l’on se souvient des déclarations et des objectifs avec lesquels il est entré en guerre – le « nettoyage » complet de Gaza des Palestiniens –, on est bien loin du triomphe.

Aujourd’hui, le gouvernement israélien déclare que la libération des otages, ainsi que le désarmement et la destitution prévus du Hamas, constituent un résultat victorieux, mais à l’intérieur du pays, beaucoup ne sont pas d’accord avec cela. L’opposition est globalement satisfaite, mais elle estime que le prix payé par Israël, notamment en termes d’image et de pertes humaines, est tout à fait inacceptable. Elle considère que sans Netanyahu, cet objectif aurait pu être atteint depuis longtemps et sans telles sacrifices.

L’extrême droite de la coalition gouvernementale, représentée principalement par des ministres tels que B. Smotrich et I. Ben-Gvir, considère l’accord avec le plan de Trump comme une trahison nationale, même si elle ne menace pas pour l’instant de quitter l’alliance avec le Likoud. On s’attend à ce qu’elle le fasse lors de la prochaine étape de la restructuration de Gaza. Israël serait alors menacé de nouvelles élections anticipées. Les opposants à l’accord déclarent : « Un pays qui accepte de libérer de prison 250 terroristes condamnés pour de nombreux meurtres, et Israël a accepté de le faire sous la menace du chantage, a capitulé devant le terrorisme. Au moins, à cet égard, le terrorisme nous a mis à genoux ». Du point de vue de ces milieux, la dissolution du Hamas n’apporte pas grand-chose, ses membres se fondent dans d’autres organisations et continuent la résistance. Selon eux, il fallait « se débarrasser » de tout le monde.

La position de Netanyahu, qui se sentait encore récemment triomphant, est devenue plus fragile que jamais. Il n’est ni vainqueur, ni conciliateur. Et devant lui, un procès et une probable peine de prison pour corruption.

Il ne peut plus y échapper. Il ne s’accrochera certainement pas à l’« aile de l’avion ». C’est dans les films que « la queue remue le chien », mais dans la vie, c’est souvent l’inverse qui se produit. On dit que toute gloire terrestre est éphémère, mais celle qui est douteuse et « entachée » disparaît encore plus vite.

Mais dans une perspective aussi sombre pour le Premier ministre israélien, il existe un risque sérieux de voir tout le plan échouer, comme le soulignent de nombreux experts du Moyen-Orient. Dans l’arsenal du Premier ministre israélien et des politiciens du pays prêts à aller jusqu’au bout, il reste encore suffisamment de moyens pour faire dérailler tout le fragile processus de réconciliation qui s’est esquissé, par le biais de provocations diverses. Il ne reste plus qu’à voir si Netanyahu a encore la volonté et la force de poursuivre sa navigation périlleuse « entre Charybde et Scylla ».

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