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Vous trouverez ci-dessous le texte intégral de la (longue) lettre que j’ai reçue hier du gouvernement écossais en réponse à mon appel à reconsidérer sa position sur le colonialisme israélien et à ma demande d’utiliser son influence à Westminster pour faire avancer cette cause. Cette réponse a mis longtemps à arriver et, comme prévu, elle est pathétique. Je me demande pourquoi nous, le peuple, continuons à payer les salaires et les généreuses retraites de ces personnes.
L’auteur écrit : « J’espère […] que cela vous rassure de savoir que le gouvernement écossais continue de défendre la paix, la justice et les droits de l’homme, et que nous faisons tout ce qui est en notre pouvoir pour soutenir une résolution rapide. »
Non, Melissa Waugh, de l’IPAM (International Relations Unit, Scottish Government), votre lettre ne me rassure en rien. Elle me montre seulement que vous faites semblant de ne pas connaître la situation en Palestine, ou que vous êtes vraiment ignorante. Je ne sais pas ce qui est le pire.
Je comprends que le gouvernement britannique refuse de nommer le colonialisme israélien, car cela impliquerait de prendre des mesures que le gouvernement n’est pas prêt à prendre. Mais quelle est l’excuse du gouvernement écossais pour débiter des concepts fictifs sur la Palestine et refuser de prendre des mesures significatives ? L’Écosse est toujours sous la domination de Westminster et n’a aucune des responsabilités du gouvernement britannique. L’Écosse est en fait libre de faire ce qui est juste, sans aucune répercussion sur son territoire.
Les lecteurs peuvent-ils repérer ce qui ne va pas dans cette lettre ? Pouvez-vous repérer les erreurs, omissions, inexactitudes et euphémismes spécifiques dans la lettre du gouvernement écossais ? Pouvez-vous repérer les manœuvres politiques ? Je ne peux pas vous offrir de récompense si vous y parvenez, mais vos commentaires seront très précieux et instructifs pour les nouveaux venus dans le domaine du militantisme et de la défense de la cause palestinienne/anticolonialiste. Ils m’aideront également à rédiger une réponse appropriée à cette lettre. Même si personne ne la lit, j’ai l’intention d’envoyer une réponse accompagnée d’un manuel approprié sur l’histoire du colonialisme de peuplement en Palestine.
(Et depuis quand les fonctionnaires ont-ils cessé de signer leurs lettres ? Et pourquoi ne pas faire un peu de relecture et de révision ? N’y a-t-il plus de normes et d’étiquette en matière de rédaction de lettres dans nos institutions gouvernementales financées par les contribuables, et si ce n’est pas le cas, pourquoi ?)
DIRECTION DE LA CULTURE ET DES AFFAIRES EXTÉRIEURES
DCEA : INTERNATIONAL, POPULATION ET MIGRATION
Avigail
<mon adresse e-mail>
Notre référence : 202500490636
5 novembre 2025
Chère Avigail,
Je vous remercie pour votre courrier concernant les événements au Moyen-Orient. Je travaille à la Direction des affaires étrangères et de la culture et j’ai été chargé de vous répondre au nom du gouvernement écossais.
En raison du volume important de courriers que nous avons reçus à ce sujet et de l’évolution constante de la crise, veuillez accepter mes excuses si cette réponse ne traite pas tous les aspects des préoccupations que vous avez soulevées. J’espère toutefois qu’elle vous rassurera sur le fait que le gouvernement écossais continue de plaider en faveur de la paix, de la justice et des droits de l’homme, et que nous faisons tout ce qui est en notre pouvoir pour soutenir une résolution rapide.
La nécessité d’un cessez-le-feu immédiat et durable
Comme vous le savez peut-être déjà, les pouvoirs du gouvernement écossais sont définis par la loi (dans le Scotland Act 1998) et certaines questions, notamment les affaires étrangères, sont réservées au gouvernement britannique. La politique internationale sur des questions telles que la situation en Israël et en Palestine relève donc de la responsabilité du ministère britannique des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement (FCDO).
Dès le début du conflit, les ministres du gouvernement écossais ont appelé à un cessez-le-feu et à un accès sans entrave à l’aide humanitaire. Nous avons condamné les actions brutales du Hamas et demandé la libération immédiate et inconditionnelle de tous les otages. Nous avons appelé le gouvernement britannique à mettre fin à toutes les exportations d’armes sous licence vers Israël et à demander des comptes pour tout crime de guerre ou violation du droit international humanitaire.
Comme l’a déclaré le Premier ministre dans son allocution au Parlement le 3 septembre, la situation à Gaza est une catastrophe humanitaire causée par l’homme. Des dizaines de milliers de personnes ont été tuées à Gaza et beaucoup d’autres ont été mutilées. La majeure partie de la bande de Gaza est en ruines et la famine frappe désormais la population, alors même que d’énormes quantités de fournitures essentielles attendent aux frontières. Vous trouverez peut-être intéressant de lire cette déclaration ici : Situation à Gaza : déclaration du Premier ministre – 3 septembre 2025 – gov.scot.
Le gouvernement écossais s’est félicité de la réponse positive apportée aux propositions visant à garantir une paix durable au Moyen-Orient, qui ont permis aux otages de retrouver leurs familles, à la libération des prisonniers et à la fin des brutalités. Les ministres écossais ont appelé à plusieurs reprises toutes les parties à respecter les termes de l’accord et à permettre l’acheminement immédiat de l’aide humanitaire.
Le Premier ministre a exprimé son inquiétude face aux informations faisant état de violations du cessez-le-feu et a appelé le gouvernement israélien à faire preuve d’une retenue maximale, à mettre fin aux bombardements et à reprendre les négociations. Le Hamas doit restituer les dépouilles de tous les otages afin que leurs familles puissent enfin faire leur deuil.
Respect du droit international
Le gouvernement écossais a condamné sans équivoque les actes terroristes odieux du Hamas.
Les ministres ont appelé à plusieurs reprises à la libération des otages détenus par le Hamas et à la cessation des attaques à la roquette du Hamas.
Le gouvernement écossais a également clairement indiqué que la population civile de Gaza ne peut et ne doit pas être tenue responsable des crimes commis par une organisation terroriste.
L’action militaire d’Israël a largement dépassé les limites d’une réponse légitime. Pour ceux qui ne peuvent pas partir, les approvisionnements – notamment la nourriture, le carburant, l’eau et les fournitures médicales – doivent être autorisés à entrer à Gaza et distribués par des acteurs humanitaires reconnus, sous la direction des agences des Nations unies. Le moyen le plus efficace et le plus , c’est par camion, et nous demandons à Israël d’ouvrir tous les postes-frontières terrestres pour faciliter ça.
Une décision importante rendue par la Cour internationale de justice (CIJ) en janvier 2024 a établi qu’Israël doit empêcher tout acte pouvant être considéré comme génocidaire et prendre des mesures pour garantir l’accès humanitaire à Gaza. Elle a également appelé, à juste titre, à la libération immédiate de tous les otages pris par le Hamas. Les ministres du gouvernement écossais ont demandé au gouvernement britannique de veiller à ce que les responsables de toute violation du droit international, y compris du droit humanitaire et des droits de l’homme, soient tenus pour responsables.
Le 2 août, le Premier ministre a clairement indiqué qu’il partageait les préoccupations d’autres gouvernements et dirigeants internationaux selon lesquelles les actions d’Israël à Gaza constituent un génocide. Il a réitéré ces préoccupations le 3 septembre lorsqu’il a de nouveau exhorté le gouvernement britannique à soutenir l’état de droit international, à se joindre à l’affaire de l’Afrique du Sud devant la Cour internationale de justice et à s’engager à exécuter les mandats d’arrêt de la CPI. Le 16 septembre, une enquête indépendante de l’ONU a conclu qu’Israël avait commis un génocide contre les Palestiniens à Gaza.
Exportations d’armes
Le gouvernement écossais estime qu’il n’y a aucune raison d’envoyer davantage d’armes à Israël. Le Conseil de sécurité des Nations unies a appelé à un cessez-le-feu. Les ministres ont clairement indiqué qu’en continuant à armer Israël, le Royaume-Uni risquait de se rendre complice du meurtre de civils innocents.
L’octroi de licences pour l’exportation de technologies militaires, y compris pour les entreprises basées en Écosse, est une question réservée sur laquelle le gouvernement écossais n’a aucun contrôle. Nous avons demandé à plusieurs reprises au gouvernement britannique d’interdire immédiatement les exportations d’armes sous licence du Royaume-Uni vers Israël et nous continuerons à le faire.
La décision du gouvernement britannique, annoncée le 2 septembre 2024, de suspendre 30 licences d’exportation vers Israël pour des armes utilisées dans des opérations militaires à Gaza, a été bien accueillie, mais nous avons clairement indiqué qu’elle devrait aller beaucoup plus loin.
Dans sa déclaration au Parlement sur la situation à Gaza, le 3 septembre 2025, le Premier ministre a réitéré cet appel au gouvernement britannique. Le Premier ministre a également annoncé que l’octroi de nouveaux fonds publics serait suspendu aux entreprises de défense dont les produits ou services sont fournis à des pays où il existe des preuves plausibles de génocide commis par ce pays, y compris Israël.
Commerce avec Israël
À la suite de la déclaration du Premier ministre devant le Parlement le 3 septembre 2025, le gouvernement écossais a donné pour instruction à nos agences pour les entreprises, dans la mesure du possible, de ne pas faciliter de manière proactive les échanges commerciaux entre l’Écosse et Israël.
La réglementation du commerce international étant du ressort du gouvernement britannique, le Premier ministre a également appelé le Royaume-Uni à se retirer de l’accord commercial et de partenariat existant entre le Royaume-Uni et Israël, compte tenu du comportement de ce dernier. En outre, il a demandé au gouvernement britannique d’interdire l’importation de marchandises produites dans les colonies illégales des territoires palestiniens occupés.
Réponse humanitaire de l’Écosse
Comme vous le savez peut-être, le gouvernement écossais contribue depuis de nombreuses années à la réponse aux crises humanitaires dans le monde. En 2017, nous avons créé le Fonds d’urgence humanitaire (HEF), qui dispose d’un budget annuel d’un million de livres sterling pour répondre aux urgences humanitaires.
Ce financement annuel destiné aux interventions humanitaires, ainsi que les 11,5 millions de livres sterling alloués chaque année aux activités de développement international menées par le gouvernement écossais dans nos pays partenaires (Malawi, Rwanda, Zambie et Pakistan), sont financés par notre propre budget. Il s’agit donc d’un complément à la contribution que l’Écosse apporte déjà, par l’intermédiaire de ses contribuables, aux activités de développement international du gouvernement britannique menées par le ministère des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement et d’autres ministères britanniques.
Les fonds du HEF sont alloués aux crises qui répondent à une série de critères, sur la base des recommandations du comité du HEF. Ce comité est composé de représentants d’organisations d’aide humanitaire basées en Écosse. Il se réunit régulièrement pour évaluer les crises mondiales et donner des conseils sur la manière dont notre financement aurait le plus grand impact. Pour plus d’informations, consultez : Intervention humanitaire – Développement international – gov.scot.
Depuis le début du conflit actuel, le gouvernement écossais a engagé 2,3 millions de livres sterling pour Gaza et le Moyen-Orient en général. Ce montant comprend 750 000 livres sterling pour l’UNRWA, 550 000 livres sterling pour le Disasters Emergency Committee Appeal, Mercy Corps et SCIAF (250 000 livres sterling au total en novembre 2024 et 300 000 livres sterling au total annoncées le 22 avril 2025), et une contribution de 600 000 livres sterling au fonds commun pour Gaza géré par le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies (OCHA). Ces fonds permettront de fournir des services de santé vitaux, une aide alimentaire et nutritionnelle, des abris d’urgence, de l’eau et des installations sanitaires, des services de protection, un soutien à l’éducation et de l’argent aux familles, afin de garantir que l’aide parvienne aux personnes les plus vulnérables.
Les ministres écossais, les conseillers spéciaux et le secrétaire permanent sont soumis aux dispositions de la loi de 2016 sur le lobbying (Écosse). Voir Le gouvernement écossais verse également 400 000 livres sterling à Kids Operating Room pour la création du Gaza HOPES Field Readiness Hub, qui soutiendra un hôpital rapidement déployable à Gaza afin de fournir des services chirurgicaux, obstétriques et pédiatriques essentiels, et facilitera la reprise future du secteur de la santé décimé grâce à la formation continue du personnel médical.
À la demande de l’UNICEF, le Premier ministre s’est engagé à ce que l’Écosse fournisse des soins de santé à 20 enfants de Gaza. Les premiers patients et leurs familles sont arrivés en septembre, et nous espérons en accueillir d’autres dans les mois à venir.
Cohésion communautaire
Préoccupés par l’impact du conflit ici en Écosse, les ministres continuent de dialoguer avec nos communautés juives et musulmanes afin d’affirmer que le gouvernement écossais est solidaire avec elles.
Le gouvernement écossais est clair : les événements au Moyen-Orient ne peuvent en aucun cas justifier les expressions de haine raciale ou religieuse de quelque nature que ce soit, y compris l’antisémitisme et l’islamophobie, et nous n’accepterons aucun comportement qui ferait que nos communautés se sentent en insécurité ou menacées dans leur vie quotidienne. Nous encourageons toute personne
qui a été victime ou témoin d’un crime haineux à le signaler à la police écossaise en composant le 101 en cas de situation non urgente, ou le 999 en cas d’urgence. Il est également possible de signaler un crime en ligne en remplissant le formulaire de signalement en ligne de la police écossaise.
Plus largement, le gouvernement écossais s’engage à protéger l’Écosse contre ceux qui propagent la haine et les préjugés, tout en construisant des communautés résilientes au sein desquelles les discours diviseurs ne trouvent pas d’écho. Le gouvernement écossais continuera à maintenir le dialogue avec et entre les communautés religieuses et confessionnelles à travers le pays afin de lutter contre la haine et de promouvoir l’inclusion.
Manifestations dans les collèges et les universités
Il n’y a pas de place pour aucune forme de haine ou de préjugés, y compris l’antisémitisme et l’islamophobie, dans l’enseignement supérieur et universitaire. Les étudiants juifs et musulmans doivent pouvoir exprimer leur foi et leur identité ouvertement et sans crainte.
Si les universités sont responsables de la gestion de leurs propres affaires, y compris de la sécurité et du bien-être de leur personnel et de leurs étudiants, nous attendons également d’elles qu’elles mettent en place des mesures pour protéger les étudiants et le personnel et qu’elles continuent à établir des relations interconfessionnelles sur le campus. Le droit de réunion publique pacifique et la liberté d’expression sont des droits importants que le gouvernement écossais s’engage à défendre. Ils sont au cœur de toute démocratie saine et nous permettent de manifester, de célébrer la culture et d’organiser des commémorations. Il est normal que nos communautés puissent participer à de telles activités.
Toutefois, ces activités ne doivent en aucun cas servir à justifier des comportements haineux, violents, intimidants ou criminels. En cas d’actes criminels ou de crimes haineux, nous soutenons pleinement la police écossaise dans la prise de mesures appropriées et proportionnées pour répondre à de tels comportements. J’attends des étudiants et des militants qu’ils fassent preuve de courtoisie et de respect dans leurs discours publics, dans le cadre de l’exercice de la liberté d’expression. Les propos antisémites ou islamophobes, les comportements ou les images offensants ou menaçants n’ont pas leur place dans ce discours, que ce soit en personne ou en ligne.
Nous encourageons vivement toute personne ayant été victime d’antisémitisme ou de haine anti-musulmane à le signaler à son établissement, à des organisations telles que le Community Security Trust (CST), Tell Mama et la police écossaise.
Le gouvernement écossais continuera à travailler avec les organisations qui représentent les communautés juive et musulmane, ainsi qu’avec nos partenaires du secteur public et de l’enseignement supérieur, afin de lutter contre le racisme sous toutes ses formes. Le Premier ministre a rencontré des représentants de la communauté étudiante juive et a fait part de ses préoccupations concernant l’antisémitisme sur les campus à Universities Scotland. Les responsables continuent à collaborer avec les universités, Police Scotland et les organismes représentant les étudiants sur les questions de foi et de croyance.
La paix et la solution à deux États, et la reconnaissance de l’État de Palestine
Le gouvernement écossais a appelé à plusieurs reprises le gouvernement britannique à reconnaître l’État de Palestine afin de sortir de l’impasse politique qui condamne les Israéliens et les Palestiniens à des cycles successifs de violence. Le Premier ministre a donc salué la récente décision du gouvernement britannique de reconnaître l’État de Palestine. Il a toutefois clairement indiqué que la reconnaissance d’un État palestinien devait être irréversible.
Elle n’aurait pas dû être conditionnelle et doit être soutenue par des sanctions contre Israël si les violences se poursuivent.
La reconnaissance n’est qu’une première étape et devrait donner aux Palestiniens l’espoir qu’une solution politique juste et durable est possible et permettrait à Israël et à Gaza de progresser vers une paix et une stabilité à long terme, dans l’intérêt de toutes les parties. Le Premier ministre et le secrétaire d’État à la Constitution, aux Affaires étrangères et à la Culture ont clairement exprimé cette position le 3 septembre devant le Parlement écossais.
Même si cela peut sembler une perspective lointaine, le gouvernement écossais continue de soutenir les positions du Royaume-Uni et de l’UE en faveur d’une solution à deux États qui respecte les droits humains de tous dans la région afin de garantir qu’un Israël sûr puisse coexister pacifiquement avec un État palestinien viable et souverain. Seule une telle issue permettra de mettre fin au cycle de violence qui tue et blesse tant de civils innocents.
Cordialement
Melissa Waugh
IPAM : UNITÉ DES RELATIONS INTERNATIONALES
Groupe Gaulliste Sceaux 