New York (QNN) – Le Conseil de sécurité des Nations unies (CSNU) devrait voter lundi sur une résolution concernant la prochaine phase du plan américain pour Gaza, présenté par le président Donald Trump et rejeté par les Palestiniens qui y voient « une nouvelle tentative d’imposer une autre forme d’occupation sur notre terre et notre peuple et de légitimer une tutelle étrangère ».

Le projet de résolution américain qui doit être présenté lundi au CSNU suscite de vives critiques de la part d’experts juridiques et de groupes palestiniens, qui affirment que Washington tente d’ancrer le génocide perpétré par Israël à Gaza dans un cadre international.

Le texte vise à approuver le plan de paix de Trump, appelé « plan global », et à créer deux nouveaux organes : une administration civile de transition appelée « Conseil de paix » et une « force internationale de stabilisation » militarisée.

Le projet confère des pouvoirs étendus au Conseil de paix, notamment la supervision de la gouvernance, de la reconstruction et de la reprise économique de Gaza, ainsi que la coordination des opérations humanitaires.

Le plan ne s’inscrit dans aucun cadre juridique international reconnu et établit plutôt un ordre parallèle fondé sur le contrôle de la sécurité et l’autorité extérieure.

La résolution reste également vague quant à son déroulement et ses détails. Des sources diplomatiques occidentales ont déclaré à CNN que le manque de détails dans la résolution rendra sa mise en œuvre difficile.

Voici quelques-unes de ses propositions essentielles, selon le projet (d’après les rapports) :

Gouvernance à Gaza

La résolution appelle à « la création d’un Conseil de paix (BoP) en tant qu’administration transitoire dotée de la personnalité juridique internationale ».

Il s’agit de la proposition de Trump pour la gouvernance provisoire à Gaza. La résolution stipule qu’il coordonnera le redéveloppement de Gaza conformément au Plan global, le plan en 20 points de Trump pour Gaza.

Selon des responsables et des informations, on ne sait pas encore qui siégera au BoP ni quels seront ses pouvoirs.

L’ancien Premier ministre britannique Tony Blair a à un moment donné été proposé pour diriger le conseil sous la présidence de Trump, malgré sa réputation ternie auprès de certains États arabes en raison de son soutien à la guerre en Irak et de sa position pro-israélienne.

Selon des responsables israéliens, le Premier ministre Benjamin Netanyahu a déclaré le mois dernier que le Conseil ne comporterait aucun représentant de l’Autorité palestinienne.

« Ce sont Israël et les États-Unis qui décideront si les conditions seront remplies, et il y a toute une série de conditions à remplir », aurait-il déclaré.

Troupes étrangères

Selon le projet, le BoP et les États membres mettraient en place une « force internationale de stabilisation (ISF) temporaire à Gaza, qui serait déployée sous un commandement unifié », en étroite consultation avec Israël et l’Égypte.

Elle garantirait « le processus de démilitarisation de la bande de Gaza, y compris la destruction et la prévention de la reconstruction des infrastructures militaires, terroristes et offensives, ainsi que le démantèlement permanent des armes des groupes armés non étatiques », selon le projet.

Une fois que l’ISF « aura établi le contrôle et la stabilité », l’armée israélienne se retirera de Gaza « sur la base de normes, d’étapes et de délais liés à la démilitarisation ».

Netanyahu a déclaré que la BoP devait prendre en charge le désarmement du Hamas et a réitéré dimanche que « Gaza serait démilitarisée et le Hamas désarmé, par la manière douce ou par la manière forte ».

Plusieurs pays ont été pressentis pour contribuer à la mise en place d’une ISF à Gaza, notamment l’Indonésie, la Turquie et l’Égypte. Mais aucun n’a engagé de contingent.

Israël a déjà déclaré qu’il n’accepterait pas que la Turquie, médiateur clé du cessez-le-feu à Gaza, joue un rôle sur le terrain.

La Turquie a maintenu ses critiques virulentes à l’égard du génocide israélien à Gaza au cours des deux dernières années et a récemment émis des mandats d’arrêt pour génocide contre Netanyahu et d’autres hauts responsables.

Le rôle des Palestiniens à Gaza

Selon le projet de résolution, le BoP serait à un moment donné transféré à l’Autorité palestinienne (AP), lorsqu’il « aura mené à bien son programme de réforme ».

Le projet ne précise pas la nature de ces réformes, mais fait référence à un plan conjoint franco-saoudien qui comprend l’engagement de l’AP « d’organiser des élections législatives et présidentielles démocratiques et transparentes dans un délai d’un an » après le cessez-le-feu à Gaza.

La semaine dernière, le président Emmanuel Macron a déclaré que la France aiderait l’Autorité palestinienne à rédiger une constitution pour un futur État palestinien, dans le cadre d’un effort plus large visant à promouvoir une solution à deux États.

Le gouvernement d’occupation israélien souhaite mettre en place à Gaza une administration civile qui ne soit dirigée ni par l’Autorité palestinienne ni par le Hamas.

Un État palestinien ?

La résolution indique que, en fonction des progrès réalisés par l’Autorité palestinienne, « les conditions pourraient enfin être réunies pour ouvrir une voie crédible vers l’autodétermination et la création d’un État palestinien. Les États-Unis établiront un dialogue entre Israël et les Palestiniens afin de convenir d’un horizon politique pour une coexistence pacifique et prospère ».

Israël a clairement indiqué qu’il n’accepterait pas un État palestinien.

Avant la réunion du cabinet dimanche, M. Netanyahu a réitéré que « notre opposition à un État palestinien sur tout territoire à l’ouest du Jourdain existe, reste en vigueur et n’a pas changé d’un iota ».

Certains ministres israéliens sont allés plus loin. Le ministre national de la Sécurité, Itamar Ben Gvir, a déclaré dimanche : « Il n’existe pas de « peuple palestinien ». C’est une sécurité nationale, Itamar Ben Gvir, a déclaré dimanche : « Il n’existe pas de « peuple palestinien ». C’est une invention sans fondement historique, archéologique ou factuel » et a qualifié l’identité palestinienne d’« invention ».

« La politique d’Israël est claire : aucun État palestinien ne sera créé », a écrit le ministre de la Défense, Israel Katz, sur X.
Le ministre des Affaires étrangères Gideon Saar a déclaré sur X qu’Israël « n’accepterait pas la création d’un État terroriste palestinien au cœur de la terre d’Israël ».
Le ministre des Finances Bezalel Smotrich a exhorté Netanyahu à prendre des mesures.
« Formulez immédiatement une réponse appropriée et décisive qui fera clairement comprendre au monde entier qu’aucun État palestinien ne verra jamais le jour sur les terres de notre patrie », a-t-il déclaré sur X.

L’Arabie saoudite, qui devrait jouer un rôle majeur dans le financement de la reconstruction de Gaza, adopte le point de vue opposé.

Le ministre saoudien Manal Radwan a déclaré lors d’une conférence à Bahreïn il y a deux semaines : « Un État palestinien est une condition préalable à l’intégration régionale. Nous l’avons dit à maintes reprises. »

La chaîne publique israélienne Kan a rapporté dimanche qu’Israël était engagé dans une offensive diplomatique de dernière minute pour modifier le projet de résolution.

Plus tard dans la journée, le Hamas et d’autres factions de la résistance palestinienne ont appelé l’Algérie, membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations unies, à rejeter le projet de déploiement de forces de stabilisation à Gaza.

Dans un communiqué, les factions de la résistance ont qualifié ces efforts de « nouvelle tentative d’imposer une autre forme d’occupation à notre terre et à notre peuple, et de légitimer une tutelle étrangère ».

« Nous lançons un appel sincère et fraternel à la République algérienne, à son gouvernement et à son peuple, afin qu’ils continuent à adhérer à leurs positions de principe en faveur de la Palestine et à rejeter fermement tout projet visant l’identité de Gaza et le droit de notre peuple à l’autodétermination », ajoute le communiqué.

Vendredi, une déclaration commune de huit pays – le Qatar, l’Égypte, les Émirats arabes unis, l’Arabie saoudite, l’Indonésie, le Pakistan, la Jordanie et la Turquie – a appelé à « l’adoption rapide » du projet de résolution par les 15 membres du Conseil de sécurité des Nations unies.

Qu’en est-il de la résolution rivale de la Russie ?

Dans le même temps, la Russie fait circuler sa propre résolution pour rivaliser avec la version américaine, proposant un langage plus fort sur la création d’un État palestinien et soulignant que la Cisjordanie occupée et Gaza doivent être réunies en un État contigu sous l’autorité palestinienne.

Dans une déclaration, la mission russe auprès des Nations unies a déclaré que son objectif était « de modifier le concept américain et de le mettre en conformité » avec les décisions précédentes du Conseil de sécurité.

« Nous tenons à souligner que notre document ne contredit pas l’initiative américaine », indique le communiqué. « Au contraire, il salue les efforts inlassables déployés par les médiateurs – les États-Unis, le Qatar, l’Égypte et la Turquie – sans lesquels le cessez-le-feu tant attendu et la libération des otages et des détenus auraient été impossibles. »

« Nouveau colonialisme »

La Commission nationale pour l’action populaire palestinienne a publié dimanche une déclaration énergique rejetant les propositions américaines visant à placer Gaza sous une administration transitoire imposée de l’extérieur, avertissant qu’une telle mesure équivaudrait à un « nouveau colonialisme ».

La commission a déclaré que toute tentative d’installer un organe directeur « en dehors de la volonté du peuple palestinien » viole son droit à l’autodétermination et cherche à réintroduire d’anciennes formes de domination « sous des étiquettes actualisées ».

Elle a souligné que les décisions concernant l’avenir de Gaza doivent être prises par les Palestiniens eux-mêmes et préserver l’unité du territoire, la légitimité de la résistance à l’occupation israélienne et le « droit à la liberté, à la résistance et à l’autodétermination » garanti par le droit international.

Si cette résolution était adoptée, la commission prévient que le Conseil de sécurité approuverait un système qui prive les Palestiniens de leur droit à l’autodétermination tout en sapant la crédibilité du droit international lui-même.

Tout en reconnaissant qu’une présence internationale strictement définie pourrait contribuer à surveiller le cessez-le-feu et à protéger les civils, la commission a insisté sur le fait qu’une telle force doit être strictement limitée et « expressément interdite d’assumer tout rôle administratif ou politique ». Elle a averti que toute évolution vers une tutelle déguisée serait « catégoriquement rejetée ».

La commission a appelé les mouvements politiques, les institutions et les communautés palestiniennes du monde entier à rejeter toute forme de contrôle extérieur et à éviter de s’engager dans des propositions qui sapent le processus décisionnel national. Elle a exhorté les personnalités publiques, les syndicats et les organisations à s’opposer par des moyens pacifiques et légaux à ce qu’elle a qualifié de nouvelles ambitions coloniales.

La déclaration s’est terminée par une réaffirmation de son engagement en faveur d’une action populaire unifiée « pour la défense des droits de notre peuple » et en soutien à la détermination palestinienne jusqu’à l’obtention de la liberté totale.

GNN