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par Larry C. Johnson

Lors d’une conférence de presse à Bichkek, au Kirghizistan, le 27 novembre 2025, à la suite du sommet de l’Organisation du traité de sécurité collective (OTSC), le président russe Vladimir Poutine a abordé pour la première fois en détail le plan de paix en 28 points proposé par Donald Trump pour le conflit en Ukraine. Ce plan, qui avait été révisé après avoir recueilli les commentaires des responsables ukrainiens et européens, a été décrit par Poutine comme un point de départ potentiel pour les négociations, mais il a souligné qu’il devait être affiné et a lié tout cessez-le-feu à des concessions majeures de la part de l’Ukraine.
Vladimir Poutine a déclaré que le projet américain-ukrainien « pourrait servir de base à de futurs accords » ou « constituer le fondement d’un futur accord », reconnaissant que Washington semblait intégrer les positions de la Russie. Il a indiqué qu’une délégation américaine, conduite par l’envoyé de Donald Trump, Steve Witkoff, se rendrait à Moscou dans la semaine à venir pour en discuter plus en détail, et que la Russie était prête à mener des négociations « sérieuses ». Il a toutefois précisé qu’il n’y avait pas encore de « projet d’accord », mais seulement une « série de questions » à discuter.
Poutine a également désigné ses principaux négociateurs… Poutine a déclaré :
Il est évident que le négociateur du côté russe est le ministère des Affaires étrangères. Lorsque nous nous assoirons réellement à la table des négociations et que nous commencerons à discuter de chacun des points proposés en détail et sur le fond, le ministère des Affaires étrangères, de notre côté, depuis le bureau exécutif présidentiel, Vladimir Medinsky, assistant du président, qui s’est engagé dans ce processus depuis le début. J’ai également fait appel à mon assistant, Yury Ushakov, pour traiter les questions d’actualité et organiser tout ce travail. Il est en contact avec ses homologues américains. Mais il ne peut pas s’occuper de tout cela seul : le ministère des Affaires étrangères doit intervenir, ainsi que, dans une certaine mesure, le Bureau exécutif présidentiel. Il s’agit d’un ensemble de questions très vaste et très étendu qui doit être discuté, formalisé et clairement défini.
Andrei Kolesnikov, journaliste au quotidien Kommersant, a posé la question suivante :
Monsieur le Président, allez-vous insister pour que la question territoriale, surtout dans le Donbass, soit résolue ici et maintenant, et pour de bon ? Ou allez-vous accepter de la reporter, pour ainsi dire, à des jours meilleurs ? Une autre question, si vous le permettez : accepteriez-vous de revenir au G7, le Groupe des Huit, comme le prévoit l’une des versions du plan de paix, c’est-à-dire avec toutes ces personnes ?
Poutine a d’abord évoqué le caractère hors de propos du G7 :
En ce qui concerne le G7 ou le G8, nous n’avons jamais demandé à y participer, nous y avons été invités une fois et nous y avons travaillé. C’était une plateforme permettant de coordonner certaines positions. Je dois dire, vous savez, veuillez en prendre bonne note, que même avant le début des événements tragiques en Ukraine, j’avais cessé de m’y rendre. L’avez-vous remarqué ?
C’est pourquoi, lorsque les événements en Ukraine ont commencé, ils ont dit : « Eh bien, nous ne vous attendons pas là-bas. » Et bon débarras… Je ne me souviens plus qui c’était, je pense que c’était le Premier ministre qui s’y est rendu une fois. La première fois que j’ai refusé, c’était parce que, vraiment, je n’invente rien, c’était lorsque le gouvernement a été formé après mon élection à la présidence, en 2012, je crois. Cependant, nous ne refusons jamais les contacts, nous sommes toujours ouverts à l’interaction. Premièrement, personne ne nous invite là-bas, je n’ai entendu parler d’aucune proposition officielle et je n’en ai reçu aucune. Et deuxièmement, nous savons comment fonctionne la grande majorité de cette association, appelée les Sept Grands, et j’ai déjà dit une fois que je ne comprenais pas très bien pourquoi on l’appelait ainsi : en termes de territoire, de population et de contribution au PIB mondial, ils sont de plus en plus petits. Mais peu importe, ils restent de toute façon nos partenaires importants. Dans la situation actuelle, je ne vois pas comment nous pourrions interagir directement. Pouvez-vous l’imaginer ? Nous arrivons, nous nous saluons, et ensuite nous nous regardons fixement, ou quoi ?
Poutine a ensuite réitéré les exigences de la Russie du 14 juin 2024, insistant sur le fait que les forces ukrainiennes doivent se retirer complètement des quatre régions revendiquées par Moscou (Donetsk, Louhansk, Kherson et Zaporijia), y compris les zones qui ne sont pas actuellement occupées par les troupes russes, avant que tout cessez-le-feu puisse être signé. Il a averti : « Les forces ukrainiennes devront quitter les territoires qu’elles occupent actuellement, et alors les combats cesseront. Si elles ne le font pas, nous y parviendrons par des moyens militaires. » Il a ajouté que la Russie était prête à « se battre jusqu’au dernier Ukrainien » si nécessaire.
Poutine a également réitéré la position de longue date de Moscou selon laquelle un cessez-le-feu inconditionnel avec l’Ukraine est hors de question :
Nous continuons de recevoir des appels à la cessation des hostilités ici, là-bas et ailleurs. Les troupes ukrainiennes se retireront des territoires qu’elles occupent, puis les hostilités cesseront. Si elles ne se retirent pas, nous y parviendrons par des moyens militaires.
Il y a eu des spéculations sauvages au sujet d’une réunion qui aurait eu lieu en début de semaine à Abu Dhabi entre des représentants des services de renseignement russes et ukrainiens. Poutine a répondu à cette question comme suit :
En ce qui concerne les pourparlers d’Abou Dhabi, oui, j’ai entendu certaines rumeurs à ce sujet. Mais il n’y avait rien d’inhabituel, rien de secret non plus. Nos services secrets, russes et ukrainiens, ont toujours été en contact, même dans les moments les plus difficiles. Et ils sont en contact actuellement. De quoi s’occupent-ils ? Ils résolvent un certain nombre de questions humanitaires, principalement liées à l’échange de prisonniers de guerre. La plateforme d’Abou Dhabi est activement utilisée à cette fin. Nous sommes très reconnaissants au président des Émirats arabes unis pour les possibilités qu’il nous a offertes. Grâce à ses efforts, des centaines de nos hommes, nos héros, sont rentrés dans leur patrie.
À l’initiative de la partie ukrainienne, l’une de ces réunions régulières a été programmée et s’est tenue à Abu Dhabi. De notre côté, l’un des dirigeants du FSB russe y a participé. Un représentant de l’administration américaine s’est également rendu à cette réunion. Cela nous a quelque peu surpris, mais nous ne renonçons jamais aux contacts. Il s’est entretenu avec le représentant russe et s’est demandé si nous ne devrions pas attendre la semaine prochaine pour poursuivre les contacts, mais plutôt organiser une réunion à Moscou cette semaine.
En résumé, il n’y a pas eu de changement substantiel dans la position exposée par le président Poutine lors de sa réunion du 14 juin 2024 avec le ministère russe des Affaires étrangères.