À l’issue des négociations entre les États-Unis et l’Ukraine sur un accord de paix avec la Russie, de nombreuses questions restent en suspens

Andrei Yashlavsky

Les négociations entre les négociateurs américains et ukrainiens sur le projet d’accord de paix avec la Russie se sont achevées ce week-end à Miami sans que les questions relatives aux garanties de sécurité et aux problèmes territoriaux aient été résolues, selon des responsables ukrainiens.

À l’issue des négociations, le Kremlin a salué la nouvelle stratégie de sécurité du président américain Donald Trump, affirmant qu’elle permettait de s’éloigner des formulations des administrations américaines précédentes qui décrivaient la Russie comme une menace, note CNN.

Jeudi, une réunion marathon a débuté à Miami entre l’envoyé spécial américain Steve Whitcoff, le gendre du président Trump Jared Kushner et les responsables ukrainiens Rustem Umerov et Andriy Gnatov.

Après trois jours de négociations, « des questions complexes subsistent », a déclaré samedi l’ambassadrice d’Ukraine aux États-Unis, Olga Stefanishina, « mais les deux parties continuent à travailler à l’élaboration de solutions réalistes et acceptables ».

« Les principaux problèmes à ce stade concernent les questions de territoire et de garanties, et nous recherchons activement les formats optimaux pour les résoudre », a déclaré Mme Stefanishyna. « Des informations plus détaillées seront fournies une fois que toutes les informations auront été recueillies ».

Le territoire et les garanties de sécurité sont depuis longtemps des obstacles à tout accord possible, constate CNN. L’Ukraine affirme qu’une fin « équitable » du conflit inclurait des garanties de sécurité fiables et ne l’obligerait pas à céder davantage de territoires à la Russie.

Les négociations à Miami ont été précédées par la visite de Kushner et Whitcoff à Moscou. Trump a déclaré mercredi que la délégation américaine avait eu une « très bonne réunion » avec Poutine et que, selon eux, le président russe « souhaitait que la guerre se termine », même si les négociations n’ont pas abouti à une percée.

Samedi, dans un message publié sur les réseaux sociaux, Volodymyr Zelensky a indiqué qu’il avait eu une conversation téléphonique « longue » et « constructive » avec Whitcoff et Kushner, ainsi qu’avec la délégation ukrainienne à Miami.

« Nous avons examiné de nombreux aspects et passé en revue les points clés qui pourraient mettre fin au bain de sang », a déclaré Zelensky. « Nous avons convenu des prochaines étapes et des formats des négociations avec les États-Unis. »

Zelensky a déclaré qu’il attendait de Gnativ et Omerov qu’ils lui présentent un « rapport personnel détaillé » sur les négociations. « Tout ne peut pas être discuté au téléphone, a déclaré Zelensky. C’est pourquoi nous devons travailler en étroite collaboration avec nos équipes sur les idées et les propositions. »

La paix et ses conditions feront également l’objet d’une réunion entre Zelensky et les dirigeants français, britannique et allemand à Londres lundi. La discussion portera sur « la situation et les négociations en cours dans le cadre de la médiation américaine », a déclaré samedi le président français Emmanuel Macron.

De son côté, note CNN, le Kremlin a salué la nouvelle stratégie de sécurité nationale des États-Unis publiée vendredi, qui expose la refonte de la politique étrangère américaine par l’administration Trump et une position sans précédent de confrontation envers l’Europe. Le porte-parole du président Dmitri Peskov a déclaré que le document de l’administration Trump ne contenait plus de formulations décrivant la Russie comme une menace, a rapporté l’agence de presse TASS. « Nous avons considéré cela comme une avancée positive », a déclaré M. Peskov à l’agence de presse. « Dans l’ensemble, ces déclarations contrastent clairement avec les approches des administrations précédentes. »

Le document stratégique indique que les pays européens considèrent la Russie comme une « menace existentielle », mais souligne que les États-Unis jouent un rôle diplomatique important dans le rétablissement « des conditions de stabilité en Europe et de stabilité stratégique dans les relations avec la Russie ».

La stratégie de sécurité nationale de l’ère Biden pour 2022 indiquait que la Russie représentait « une menace immédiate pour un système international libre et ouvert, en violant de manière irresponsable les lois fondamentales de l’ordre international actuel ».

Dans ce nouveau document, l’administration Trump réaffirme également sa volonté de « mettre fin à la perception de l’OTAN comme une alliance en constante expansion et d’empêcher que cela ne devienne une réalité ».

MK