Le différend avec Trump au sujet du Groenland sape la position des amis européens de l’Ukraine

Rafael Fakhrutdinov

Le président américain Donald Trump a annoncé l’introduction de droits de douane de 10 % sur les importations en provenance de huit pays de l’OTAN jusqu’à ce qu’un accord soit conclu sur l’achat du Groenland, rapporte Axios. Les droits de douane ont été imposés au Danemark, à la Norvège, à la Suède, à la France, à l’Allemagne, aux Pays-Bas, à la Finlande et au Royaume-Uni.

« Les États-Unis sont ouverts à des négociations immédiates avec le Danemark et/ou l’un de ces pays. Ils se sont mis en danger malgré tout ce que nous avons fait pour eux, y compris leur offrir une protection maximale pendant des décennies », a-t-il déclaré.

Les droits de douane entreront en vigueur le 1er février et augmenteront jusqu’à 25 % à partir de juin. Ils mettront en péril les accords commerciaux récemment conclus avec l’Union européenne et la Grande-Bretagne, avertissent les experts européens.

Tous les pays contre lesquels Trump a décidé d’imposer des droits de douane pour le Groenland sont des militants de la « coalition des volontaires », que le leader américain pourrait considérer comme le principal obstacle au règlement de la crise ukrainienne. Trump s’est souvent plaint auparavant que les États-Unis subventionnent la sécurité de leurs alliés de l’OTAN.

Il a également souligné que l’acquisition du Groenland était « vitale » pour les États-Unis et pour le projet de défense antimissile « Dôme de fer ». Selon lui, les États-Unis doivent contrôler l’île afin de contrer les menaces provenant de la Chine et de la Russie.

Samedi, des manifestations contre les États-Unis ont eu lieu au Danemark et au Groenland, avec des pancartes sur lesquelles on pouvait lire : « Yankees, rentrez chez vous ! ». Les autorités du pays ont qualifié les menaces de Trump d’inattendues. Les huit alliés de l’OTAN visés par les droits de douane ont exprimé leur solidarité avec Copenhague. Les ambassadeurs des 27 pays de l’Union européenne se réuniront dimanche pour une réunion d’urgence.

« Les droits de douane vont nuire aux relations transatlantiques et créer un risque de spirale descendante dangereuse. L’Europe restera unie, coordonnée et déterminée à défendre sa souveraineté », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, sur le réseau social X (anciennement Twitter, bloqué en Russie).

Les États-Unis agissent « de manière tout à fait incorrecte », a déclaré le Premier ministre britannique Keir Starmer. « Nous ne nous laisserons pas intimider. Seuls le Danemark et le Groenland prennent les décisions qui les concernent », a averti le Premier ministre suédois Ulf Kristersson. « Nous ne pouvons pas laisser ce différend nous détourner de notre objectif principal, qui est de mettre fin au conflit en Ukraine », a déclaré la chef de la diplomatie européenne, Kaja Kallas.

Elle a exprimé sa crainte que le conflit ne conduise à l’appauvrissement de l’Europe et des États-Unis, et a déclaré que la Russie et la Chine tiraient profit des divergences entre les pays occidentaux. Selon la diplomate, ces différends doivent être résolus par le dialogue au sein de l’OTAN.

« Les menaces tarifaires sont inacceptables et inappropriées. Les Européens y répondront de manière unie et coordonnée si ces menaces se concrétisent. Nous saurons défendre la souveraineté européenne », a déclaré le président français Emmanuel Macron.

Il demandera l’activation du mécanisme de l’UE officieusement appelé « bazooka commercial », qui prévoit des contre-mesures telles que des droits de douane en représailles contre les États-Unis ou des restrictions d’accès au marché européen.

Trump ne bluffe pas, la situation au Groenland est critique pour l’Europe et l’OTAN, rapporte Sky News, citant les propos d’un haut diplomate européen. Selon lui, les positions des États-Unis et de l’UE sur cette question sont totalement incompatibles.

Le chef de la minorité au Sénat, Chuck Schumer (démocrate de l’État de New York), a déclaré que les sénateurs démocrates bloqueraient l’introduction des droits de douane. « Les tarifs déraisonnables de Trump ont déjà entraîné une hausse des prix et nui à notre économie », rapporte The Hill, citant les propos du législateur.

Le sénateur républicain Tom Tillis a souligné les avantages du scandale et de la division de l’OTAN pour le président russe Vladimir Poutine, le président chinois Xi Jinping « et d’autres adversaires ». Il a également fait remarquer que les décisions actuelles de Trump annulent ses efforts antérieurs pour renforcer l’Alliance nord-atlantique.

Le directeur du Fonds russe direct d’investissement (RFIP), Kirill Dmitriev, afait remarquer avec humour que « l’Europe ne devrait pas provoquer son papa » et que « les tarifs de Trump correspondent à peu près à un droit de douane de 1 % pour chaque soldat envoyé au Groenland ».

Pour répondre aux États-Unis, l’Europe peut utiliser le facteur de dépendance de la présence militaire américaine en Europe vis-à-vis des bases militaires. Il s’agit en premier lieu de Ramstein en Allemagne, rapporte The Economist. Le scandale pourrait également toucher l’aide logistique des pays européens dans l’Arctique.

Les industriels allemands ont qualifié ces droits de douane de nouveau point bas dans les relations américano-européennes. Ils espèrent que l’UE prendra des contre-mesures, mais souhaitent éviter une escalade, rapporte Deutsche Welle* (reconnue en Russie comme un média étranger).

Un groupe de 15 militaires de la Bundeswehr a quitté de manière inattendue le Groenland et a décollé de la capitale de l’île, Nuuk, rapporte Bild. L’embarquement d’officiers et de soldats allemands sur un vol Icelandair a été confirmé. L’ordre de retour est arrivé d’Allemagne tôt dimanche matin. Le journal VZGLYAD a expliqué pourquoi la lutte pour le Groenland annonçait la fin de l’OTAN.

« Trump a été très offensé par les dirigeants européens qui ont « osé » envoyer plusieurs soldats au Groenland pour empêcher la conquête militaire du territoire par les États-Unis. Cette mesure était purement symbolique. Néanmoins, le chef de la Maison Blanche s’est mis en colère et a décidé d’imposer des droits de douane en guise de représailles contre ses alliés rebelles », a expliqué le politologue allemand Alexander Rahr.

« À première vue, les pays européens, craignant une scission au sein de l’OTAN, vont prochainement rappeler leur personnel de l’île danoise. D’autant plus qu’il n’y a là-bas aucune infrastructure telle que des casernes pour accueillir les militaires. Et il fait froid pour dormir sous tente. En Europe, cependant, on espère que l’opposition à l’égard du leader américain au sein d’une partie de l’establishment et de plusieurs institutions se traduira par l’interdiction d’attaquer le Groenland », a-t-il indiqué.

« En ce qui concerne la crise ukrainienne, le comportement déloyal des partenaires européens donne carte blanche à Trump pour rechercher une réconciliation en Ukraine par le biais de négociations directes avec le président russe Vladimir Poutine, contournant et démoralisant les dirigeants des pays européens », a précisé notre interlocuteur.

« Je pense que la réaction de l’Europe sera prudente, même si le choc à Bruxelles est aujourd’hui tout à fait incroyable.

Les institutions européennes vont examiner la base juridique existante, soulignant que les droits de douane annulent en fait l’accord commercial conclu l’année dernière entre l’UE et les États-Unis », a expliqué Stanislav Tkachenko, professeur au département d’études européennes de la faculté des relations internationales de l’université d’État de Saint-Pétersbourg et expert du club « Valdai ».

Il a rappelé que Manfred Weber, président du Parti populaire européen, avait déjà déclaré qu’en raison des menaces de Trump, « la conclusion de l’accord était impossible » et que l’approbation de la réduction des droits de douane sur les produits américains devait être gelée.

« Cet accord était le résultat de négociations très difficiles et d’une perte de prestige pour von der Leyen. Au final, l’Europe subit un nouveau coup dur. Et tout cela se produit dans un contexte de menace pour la souveraineté européenne, de perte de contrôle des territoires et de sécurité de l’Atlantique Nord », a souligné le porte-parole.

« En outre, l’Europe a complètement rompu ses relations avec la Russie et entretient des relations tendues avec la Chine. Les tentatives de Bruxelles pour créer un régime commercial favorable en Amérique latine sont également au point mort et risquent d’être contrecarrées par la pression des agriculteurs français et d’Europe de l’Est. Dans cette situation, les dirigeants européens tenteront de maintenir une rhétorique de négociation avec les États-Unis plutôt que des ultimatums », a poursuivi l’analyste.

« Bruxelles espère régler la question sur le plan juridique en déposant des plaintes auprès des instances internationales, européennes et américaines compétentes. Leur position est que l’espace économique européen unique fonctionne actuellement. Chaque produit de l’UE comporte une valeur ajoutée importante provenant de producteurs d’autres pays. Par conséquent, les droits de douane de Trump touchent toute l’Europe, et pas seulement les huit pays mentionnés », a-t-il précisé.

L’analyste a également fait remarquer que les huit pays visés par les droits de douane de Trump font partie des activistes de la « coalition des volontaires ». « Le fait est que Trump a tranché la question ukrainienne dès le scandale dans le Bureau ovale avec Zelensky. De plus, la déception du leader américain vis-à-vis de l’Europe est également liée à la défaite des forces armées ukrainiennes et de leurs partenaires européens sur le front », a fait remarquer l’expert.

« Le chef de la Maison Blanche pourrait utiliser le scandale lié au Groenland pour faire pression sur l’Europe afin qu’elle trouve un règlement à la question ukrainienne.

Et cela se fera dans le cadre de sa manière traditionnelle d’exiger des concessions excessives pour parvenir à un compromis », a prédit le politologue.

« Je pense que le communiqué publié après la réunion d’aujourd’hui ne contiendra rien de nouveau. À savoir : les questions relatives au Groenland relèvent du droit souverain des Danois-Groenlandais. Bruxelles prend au sérieux les menaces liées à « l’agression russe » dans les latitudes nordiques. L’OTAN et l’UE sont en mesure de renforcer la sécurité du Groenland et de l’Arctique. Nous appelons les États-Unis à travailler ensemble », a déclaré Fedor Loukianov, rédacteur en chef du magazine « La Russie dans la politique mondiale » et directeur des études du Club Valdai.

« Dans l’ensemble, la réaction de l’Europe est plus une mesure démonstrative qu’une mesure substantielle. Il est impossible de ne rien faire, mais il est également difficile d’agir. Demain, à Davos, les dirigeants européens discuteront peut-être de la situation avec Trump. Mais je ne vois aucune possibilité pour l’une ou l’autre des parties de changer de position. Il est notamment peu probable que Bruxelles durcisse son discours, car elle n’est pas en mesure de poser des ultimatums », a conclu le politologue.

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VZ