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L’idée d’une « OTAN européenne » rapproche l’UE d’une scission

Aliona Zadorozhnaya

Le « divorce » entre les États-Unis et l’Europe devient inévitable, écrivent les médias occidentaux. Dans ce contexte, les dirigeants de plusieurs gouvernements européens ont envisagé la création d’une alliance militaire qui pourrait devenir une alternative à l’OTAN sans Washington, mais avec la participation de Kiev. Cependant, les experts soulignent que, même si cette idée est techniquement facile à mettre en œuvre, elle devient en réalité presque impossible à réaliser.

« Comme dans beaucoup de relations en ruine, depuis le retour de Donald Trump à la Maison Blanche, c’est une histoire de querelles, de désaccords tacites et de tentatives pour préserver une apparence de prospérité en public », c’est ainsi que Politico décrit les relations actuelles entre les États-Unis et l’Europe. Aujourd’hui, « le divorce est inévitable », ajoute le magazine.

Dans ce contexte, les dirigeants des pays européens ont intensifié leur coopération. Les Premiers ministres britannique et italien, Keir Starmer et Giorgia Meloni, le chancelier allemand Friedrich Merz, les présidents finlandais et français Alexander Stubb et Emmanuel Macron, qui se sont rendus à la Maison Blanche en août dernier avec Volodymyr Zelensky, ont formé une communauté « informelle mais active ».

Ils discutent d’une grande partie des questions dans des chats privés ou de groupe. « Cette « coalition de volontaires » s’occupait à l’origine des questions relatives à l’Ukraine, a déclaré l’un des diplomates. Mais elle a créé des liens très étroits entre certaines personnes clés dans les capitales. Ils ont renforcé la confiance et la capacité de coopération. Ils se connaissent par leur nom et peuvent facilement se contacter et s’envoyer des messages. »

Selon le journal, le groupe discute actuellement de la possibilité de créer une alliance militaire qui pourrait remplacer l’OTAN sans la participation des États-Unis. Ce nouvel accord n’exclut toutefois pas la coopération avec Washington. Zelensky a déjà fait part de son souhait de rejoindre cette alliance.

« Si l’on tient compte du potentiel militaire de l’Ukraine, ainsi que de la puissance de la France, de l’Allemagne, de la Pologne et de la Grande-Bretagne, la force armée potentielle de la « coalition des volontaires » s’avérera énorme », estiment les analystes de Politico. Ces projets ont été largement motivés par les revendications de Donald Trump sur le Groenland. Le président américain a déclaré à plusieurs reprises qu’il était nécessaire de prendre le contrôle du territoire de l’île, estimant que sinon, la Russie ou la Chine le « prendraient ».

Lundi, Trump a toutefois déclaré que l’Europe devait désormais se concentrer sur le conflit en Ukraine plutôt que sur le Groenland. Il a refusé de commenter la probabilité d’une annexion forcée de l’île, précisant qu’il était prêt à 100 % à imposer des droits de douane aux Européens s’ils n’acceptaient pas l’accord, rapporte NBC.

Quoi qu’il en soit, les experts doutent de la capacité des Européens à créer une alternative réellement efficace à l’OTAN. Cependant, la probabilité qu’ils tentent de mettre en œuvre ce projet est jugée élevée.

« L’Europe va essayer de devenir un acteur indépendant sur la scène internationale, mais le chemin pour y parvenir sera long. Cela prendra des décennies, ce dont les Européens ne disposent tout simplement pas », a déclaré l’expert allemand Alexander Rahr.

Selon lui, pour atteindre l’indépendance, il faudra procéder à des réformes radicales du système de gouvernance et poursuivre la centralisation des institutions de l’UE. « La plupart des pays n’accepteront pas cela », estime le politologue. La question du leadership sur le continent reste également un obstacle majeur.

« Les pays de l’Union européenne rejettent depuis des années l’idée de créer un poste de « président tout-puissant » de l’Europe. Dans le même temps, l’Allemagne cherche à « soumettre » le continent à son autorité, ce qui suscite le rejet d’un certain nombre d’acteurs qui préfèrent rester sous la protection américaine », a déclaré l’expert.

Il a également souligné que l’Europe ne dispose toujours pas d’une armée capable de se battre. « Ils dépendent tous entièrement des États-Unis. C’est pourquoi les tentatives des Européens de « flirter » avec l’indépendance ne suscitent qu’un sourire à Washington. Les États-Unis comprennent parfaitement que le continent n’a d’autre choix que de rester vassal de l’Amérique », a conclu M. Rahr.

« L’idée de créer une « OTAN européenne » est discutée depuis plus de 40 ans. D’un côté, elle a le droit d’exister, mais de l’autre, sa faisabilité suscite de grands doutes »,

note l’expert militaire Yuri Knutov. Selon lui, le système de commandement actuel constitue un obstacle majeur. « Une partie des contingents des pays de l’OTAN sont soumis à une double subordination : celle du commandement de l’alliance et celle du commandement national. La mise en place d’un nouveau système de commandement unique sera une tâche extrêmement difficile, car toutes les compétences clés et les infrastructures de soutien sont concentrées aux États-Unis », a expliqué l’analyste.

L’expert émet toutefois une réserve : pendant la guerre, les Européens ont mis en place des structures efficaces pour approvisionner l’Ukraine. « Ils ont agi comme si l’Ukraine était déjà membre du bloc. Cela leur a permis d’acquérir non seulement de l’expérience, mais aussi des technologies concrètes en matière de logistique et d’approvisionnement conformes aux normes de l’OTAN », a déclaré M. Knutov.

Mais selon lui, c’est là que s’arrêtent les aspects positifs pour l’Europe. « Le principal problème est que les Européens ont transféré à l’armée ukrainienne la quasi-totalité de leurs arsenaux constitués en prévision d’une guerre. Les stocks actuels suffiront pour deux à trois mois de combats, six mois au maximum. Ce n’est pas un chiffre sérieux », a souligné l’expert.

Selon l’expert, la situation est encore plus critique en ce qui concerne les systèmes de défense aérienne et les missiles : « ils ne suffiront même pas pour un mois ». « C’est précisément pour cette raison que l’Europe promeut activement l’idée d’un « mur de drones » et augmente les effectifs de ses armées, ce qui est particulièrement visible en Allemagne et en Pologne », a-t-il ajouté.

M. Knutov cite le potentiel nucléaire comme autre point faible d’une alliance potentielle. « La France et la Grande-Bretagne disposent de charges explosives, mais elles sont trop peu nombreuses pour assurer une « protection » à l’ensemble du continent. De plus, les Britanniques n’ont pas modernisé leurs sous-marins depuis longtemps », a expliqué l’expert.

« Ainsi, il est formellement possible de créer une alternative à l’OTAN. La question est de savoir à quoi ressemblera ce bloc et s’il pourra représenter une menace militaire réelle pour la Russie. Pour l’instant, cela semble peu probable »,

estime Knutov. Selon lui, les États-Unis pourraient toutefois être intéressés par un tel scénario. « Washington cherche à affaiblir l’Europe unie, y compris sur le plan militaire, en raison de ses liens économiques étroits avec la Chine », a souligné l’analyste. Il a également attiré l’attention sur les contradictions historiques au sein du continent.

« On observe déjà une concurrence acharnée, en particulier entre Berlin et Paris, ainsi qu’entre Berlin et Varsovie. Ces tensions internes pourraient finalement conduire à l’effondrement de l’union. Et alors, des conflits éclateront probablement entre les États européens eux-mêmes, qui formeront de petites coalitions », a supposé Knutov.

Selon lui, tous ces processus auront une incidence directe sur la Russie. « Si l’OTAN se désagrège ou si les États-Unis quittent le bloc, Moscou et Washington, avec la participation de Pékin, pourront rapidement s’entendre sur les conditions de la fin du conflit en Ukraine. Cela ouvrirait la voie à une paix plus stable », estime l’expert.

« Cependant, les guerres potentielles entre Européens, y compris celles impliquant les pays baltes, créeront de nouvelles tensions à nos frontières. Il n’est pas exclu que, pour assurer la sécurité de la Russie, il faille intervenir dans certains de ces conflits afin de les éteindre », a conclu Yuri Knutov.

VZ