Par Diego Ramos

Dans une décision prise à 6 voix contre 3, la Cour suprême a statué que le président Donald Trump n’était pas autorisé à mettre en œuvre des droits de douane en vertu de la loi de 1977 sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux. Les droits de douane fixés l’année dernière taxaient les marchandises importées de plus de 100 pays et visaient ostensiblement à accroître la production nationale.

« Les auteurs de la Constitution n’ont conféré aucun pouvoir fiscal à l’exécutif », a écrit le président de la Cour suprême, John Roberts.

« Le président revendique le pouvoir extraordinaire d’imposer unilatéralement des droits de douane d’un montant, d’une durée et d’une portée illimités. Compte tenu de l’étendue, de l’histoire et du contexte constitutionnel de ce pouvoir revendiqué, il doit identifier une autorisation claire du Congrès pour l’exercer », a écrit Roberts.

Roberts cite également l’article I, section 8, de la Constitution, qui affirme la capacité et le pouvoir du Congrès d’imposer des taxes et des droits de douane.

Les juges Clarence Thomas, Samuel A. Alito Jr. et Brett M. Kavanaugh ont exprimé leur désaccord avec une décision qui, selon l’administration Trump, aura des répercussions majeures sur l’économie américaine.

Bien que la majorité n’ait pas abordé la question de l’impact de cette décision sur les accords commerciaux et les remboursements potentiels, Trump a déjà déclaré dans un message publié en janvier 2026 sur Truth Social que si la Cour suprême annulait les droits de douane, « les montants réels que nous devrions rembourser si… s’élèveraient à plusieurs centaines de milliards de dollars, sans compter le montant des « remboursements » que les pays et les entreprises exigeraient pour les investissements qu’ils réalisent dans la construction d’usines, d’ateliers et d’équipements, dans le but d’éviter le paiement de droits de douane ».

Selon un article du New York Times, « l’administration agirait rapidement pour remplacer les droits de douane d’urgence invalidés par la Cour par d’autres taxes. Le président a déjà utilisé d’autres lois pour fixer des droits de douane, notamment ceux liés à la sécurité nationale sur certains biens et industries spécifiques ».

Le juge dissident Brett Kavanaugh a écrit : « La Cour ne se prononce pas aujourd’hui sur la question de savoir si, et dans l’affirmative, comment le gouvernement devrait procéder pour restituer les milliards de dollars qu’il a perçus auprès des importateurs. Mais ce processus risque d’être « chaotique », comme cela a été reconnu lors des plaidoiries. »

Le précédent de l’IEEPA de 1977 a vu les anciens présidents imposer des sanctions ou des embargos à des pays afin de « faire face à toute menace inhabituelle et extraordinaire » pour « la sécurité nationale, la politique étrangère ou l’économie des États-Unis ». L’administration Trump a fait valoir que cette même formulation lui permettait de prélever des droits de douane.

Selon l’article du Times, « une douzaine d’États et un groupe de petites entreprises, dont un fabricant de jouets éducatifs et un importateur de vin, ont intenté un procès au sujet des droits de douane, affirmant que le président avait illégalement empiété sur le pouvoir constitutionnel du Congrès d’imposer des taxes. Les entreprises, qui dépendent des produits importés, ont fait valoir dans leurs conclusions que les droits de douane avaient perturbé leurs activités et entraîné une hausse des prix pour les consommateurs et des réductions de personnel. »

AP News rapporte que « l’impact économique des droits de douane imposés par Trump a été estimé à quelque 3 000 milliards de dollars pour la prochaine décennie, selon le Bureau du budget du Congrès. Le Trésor a collecté plus de 133 milliards de dollars grâce aux taxes à l’importation imposées par le président en vertu de la loi sur les pouvoirs d’urgence, selon les données fédérales de décembre ».

Diego Ramos, rédacteur en chef des projets spéciaux et chef du bureau de New York de ScheerPost, est un journaliste originaire du Queens, à New York. Il a obtenu une licence en journalisme à l’université de Californie du Sud en 2022. Il a précédemment travaillé chez BuzzFeed News et a été rédacteur en chef d’Annenberg News à l’université de Californie du Sud. Il a couvert et étudié une multitude de sujets, notamment la guerre, la politique, la recherche psychédélique et le sport.

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