Moon Of Alabama

Des informations, ou peut-être simplement des rumeurs, font état d’une prolongation du cessez-le-feu entre les États-Unis et l’Iran.

Les États-Unis et l’Iran sur le point de prolonger le cessez-le-feu de 60 jours, rapporte le Financial Times – Gulf Today

Les États-Unis et l’Iran sont sur le point de s’entendre sur un protocole d’accord visant à mettre fin à la guerre, ont déclaré samedi deux responsables régionaux et un diplomate.

L’Iran a fait état d’un « rétrécissement des divergences » dans les négociations avec les États-Unis après que le chef de l’armée pakistanaise eut mené de nouveaux pourparlers à Téhéran, et le secrétaire d’État américain Marco Rubio a déclaré aux journalistes en Inde qu’« il y avait eu quelques progrès » et qu’« il pourrait y avoir des nouvelles dans le courant de la journée ».

Les responsables et le diplomate ont exprimé l’espoir qu’une décision finale concernant le projet de texte préparé par le Pakistan puisse être prise dans les 48 heures, à mesure que les deux parties l’examinent.
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La télévision d’État iranienne a cité le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Esmail Baghaei, qui a qualifié le projet d’« accord-cadre » et ajouté : « Nous voulons que celui-ci inclue les principaux points nécessaires pour mettre fin à la guerre imposée ainsi que d’autres questions d’une importance capitale pour nous. Ensuite, dans un délai raisonnable, compris entre 30 et 60 jours, les détails seront discutés et un accord final sera finalement conclu. »

Les conditions d’un accord préliminaire ont été publiées hier par l’ancien journaliste de CNN Alex Marquart :

Dans l’accord, qui serait signé à Islamabad, les conditions proposées par les États-Unis à l’Iran incluraient :

• La fin immédiate des opérations militaires, y compris au Liban, et l’abandon de toute menace de recours à la force l’un contre l’autre.
• Le protocole d’accord débouche sur des négociations en vue d’un « accord final » visant à mettre officiellement fin à la guerre. Axios avait précédemment indiqué que ces pourparlers dureraient 30 jours, mais j’ai entendu dire que cette durée était désormais plus longue et qu’elle pourrait être prolongée.
• Les discussions sur l’enrichissement nucléaire et le retrait des matières enrichies seront abordées ultérieurement dans l’accord final. L’Iran s’engage dans le protocole d’accord à ne jamais développer d’arme nucléaire.
• Un vaste plan de reconstruction économique pour l’Iran, qui sera élaboré par les États-Unis et leurs alliés dans la région. Les modalités exactes de ce plan feront partie de l’accord final.
• Les États-Unis débloqueront les fonds iraniens à mesure que les négociations avanceront.
• Toutes les sanctions américaines et onusiennes – y compris les sanctions secondaires – seront levées après la conclusion d’un accord final qui fixera un calendrier.
• Avant la conclusion d’un accord final et la levée des sanctions, les États-Unis accorderont des dérogations concernant les exportations de pétrole iranien, le secteur bancaire et d’autres produits/domaines.
• Les États-Unis lèvent le blocus naval et commencent à redéployer leurs forces une fois le protocole d’accord conclu. Le trafic maritime d’avant-guerre est rétabli dans un délai de 30 jours. Les forces américaines se retirent des environs de l’Iran dans un délai d’un mois à compter de la conclusion de l’accord définitif.
• Le Conseil de sécurité de l’ONU finira par approuver un accord définitif.

Tout cela me semble trop vague pour aboutir à un véritable accord.

Les points les plus cruciaux, dont certains sont extrêmement difficiles à concilier, sont tous reportés à plus tard. Il y a beaucoup trop peu d’engagements détaillés de part et d’autre :

• « Les États-Unis débloqueront les fonds iraniens à mesure que les négociations progressent. » – Comment cela se fera-t-il compte tenu des sanctions en vigueur ? De quel montant s’agit-il ? Quand ?
• « Le trafic maritime d’avant-guerre rétabli dans les 30 jours. » – Ça n’arrivera pas. Avec ou sans droits de péage iraniens, les armateurs, les assureurs et les transitaires vont tous rester sur la touche jusqu’à ce qu’un accord définitif soit conclu.

Je doute fortement qu’un accord quelconque puisse suivre si un tel protocole d’accord de 30 ou 60 jours sur un cessez-le-feu venait à être signé.

Mais repousser le problème à plus tard est probablement une bonne chose pour l’Iran. Les États-Unis ne pourront pas maintenir leur blocus et leur état de préparation à la guerre pendant 60 jours supplémentaires. Ils devront rappeler leurs porte-avions et retirer leurs troupes du Golfe. Le risque d’une nouvelle campagne contre l’Iran s’en trouverait réduit.

Cela serait sans doute également bénéfique pour Trump. La situation économique devient inquiétante. Une confrontation prolongée pourrait facilement entraîner un krach boursier. Alléger la pression dès maintenant permettrait de se détendre quelque peu avant la campagne des élections de mi-mandat.

S’il n’y a pas d’accord après la période de 30 ou 60 jours, l’Iran gardera le contrôle du détroit.

Les États-Unis auront, comme le prévoit le néoconservateur pur et dur Robert Kagan, largement capitulé ( archivé ) :

Que Trump réagisse à ce défi [iranien] en appelant désormais à 30 jours supplémentaires de cessez-le-feu et de négociations revient à admettre tacitement sa défaite. S’il lance une attaque purement symbolique dans les prochains jours, les Iraniens la percevront pour ce qu’elle est. Personne ne croit qu’il va reprendre une guerre à grande échelle dans un mois. Entre autres raisons, avec 30 jours supplémentaires pour se remettre, se réarmer et remplir ses coffres grâce aux péages, l’Iran sera un adversaire plus redoutable.

D’ici 30 jours, d’ailleurs, le nouveau régime régissant le détroit pourrait déjà être solidement en place. …
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Trump espère sans doute pouvoir s’éclipser sans que les Américains ne se rendent compte de l’ampleur de cette défaite. …

Kagan semble toutefois penser qu’Israël fera capoter tout accord, même préliminaire :

Israël acceptera-t-il docilement cette fin de règne ? C’est là l’inconnue qui pourrait bien venir perturber les espoirs des marchés financiers d’une nouvelle stabilité dans le Golfe. Un Iran plus fort, plus riche et plus influent redonnera un nouveau souffle au Hamas et au Hezbollah. Cela signifiera la fin des Accords d’Abraham, car les États du Golfe devront conclure leur propre paix avec Téhéran pour assurer la survie de leurs économies. Trump affirme que Netanyahou « fera tout ce que je lui demanderai de faire ». Mais Israël peut-il rester les bras croisés tandis que l’Iran remplace les États-Unis en tant qu’arbitre du pouvoir dans la région ?

Il est fort probable que la nouvelle norme dans le golfe Persique sera une instabilité chronique et des perturbations fréquentes du trafic maritime. C’est ce qui se passe lorsque l’hégémon cède son hégémonie.

Mais bon, tout ce discours sur un accord préliminaire n’est peut-être qu’une nouvelle manœuvre de diversion avant le lancement de la nouvelle campagne américano-israélienne contre l’Iran.

MOA