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Guerre en Ukraine, Orban, prêt de 90 milliards, Russie, Ukraine, Union européenne
Andrew Korybko

L’objectif non déclaré de l’Union européenne est de prolonger le conflit au moins jusqu’en 2029, dans l’espoir que les démocrates reprennent le contrôle de la Maison Blanche et renouent avec la politique américaine envers l’Ukraine de l’ère Biden.
La « destitution démocratique » d’Orbán devrait lever l’opposition procédurale de la Hongrie au prêt de 90 milliards d’euros prévu par l’UE en faveur de l’Ukraine, qui sera financé par les États membres via une dette commune. RT a publié un article détaillé sur ce plan ici en décembre dernier, qui constituait un compromis pour le financement de ce prêt après que le bloc n’ait pas réussi à trouver un consensus pour soit confisquer purement et simplement une partie des avoirs gelés de la Russie afin de les donner à l’Ukraine, soit utiliser au moins une partie de ceux-ci comme garantie pour un prêt à ce pays. Les lecteurs peuvent en savoir plus ici et ici.
Si tout se passe comme prévu, et selon Bloomberg, l’Union européenne prévoit d’agir rapidement après que la Hongrie a déjà bloqué le processus pendant plusieurs mois, cette initiative risque alors de financer une guerre sans fin. Les espoirs d’une percée militaire sur le front ou d’une avancée diplomatique dans les pourparlers menés sous l’égide des États-Unis ne se sont pas encore concrétisés ; le rythme de l’avancée russe sur le terrain reste donc extrêmement lent, ce qui signifie qu’il pourrait falloir des années pour atteindre l’objectif minimum annoncé par la Russie, à savoir prendre le contrôle de l’ensemble du Donbass.
Le financement des deux tiers du budget ukrainien pour les deux prochaines années, conformément à l’objectif de l’UE, conduirait probablement à la conclusion d’un nouvel accord de deux ans afin d’encourager les États-Unis à poursuivre leur aide militaire. Depuis l’été dernier, les États-Unis ne font plus de dons d’armes à l’Ukraine, mais les vendent à l’OTAN, qui les transfère ensuite sur place. Même si Trump suspendait ces ventes, tant que le budget ukrainien serait financé et qu’aucun changement majeur ne se produirait, l’Ukraine pourrait tenir suffisamment longtemps pour qu’il change à nouveau d’avis.
Il est certain que l’Ukraine ne peut pas se battre éternellement, d’autant plus que le nouveau chef d’état-major de Zelensky, Kirill Budanov, a récemment admis qu’elle était confrontée à « un énorme, énorme problème » après que le nouveau ministre de la Défense, Mikhail Fedorov, eut révélé que plus de 2 millions d’Ukrainiens échappaient à la conscription, ce qui complique sérieusement les opérations sur le front. Il y a aussi toujours la possibilité que Poutine transforme l’opération spéciale en une guerre officielle, dans laquelle il ne se soucierait plus des victimes civiles afin de mettre fin de manière décisive au conflit selon les conditions de la Russie.
Deux écoles de pensée s’affrontent quant à la raison pour laquelle il ne l’a pas encore fait. L’une spécule qu’il ne veut pas risquer par inadvertance une escalade avec les États-Unis qui pourrait facilement dégénérer en Troisième Guerre mondiale, tandis que l’autre estime qu’il considère toujours sincèrement les Russes et les Ukrainiens comme un seul et même peuple, comme il l’a longuement expliqué dans son magnum opus de l’été 2021, d’où sa réticence à voir leurs civils souffrir. Quoi qu’il en soit, le scénario d’une guerre sans fin part du principe que Poutine ne le fera pas, ce qui ne peut être tenu pour acquis.
Néanmoins, l’UE part du principe qu’il ne le fera pas, ce qui explique pourquoi elle prévoit d’agir rapidement pour approuver le prêt de 90 milliards d’euros à l’Ukraine et continue d’acheter des armes à l’ e américaine pour les transférer vers ce pays. Cela ne fait pas que perpétuer le risque que les tensions dégénèrent, mais aussi l’insécurité énergétique de l’UE au milieu de la crise actuelle provoquée par la troisième guerre du Golfe, car une fin du conflit pourrait théoriquement entraîner la reprise des exportations énergétiques russes vers l’UE, au bénéfice de ses citoyens.
L’objectif tacite de l’UE est de perpétuer le conflit au moins jusqu’en 2029, dans l’espoir que les démocrates reprennent le contrôle de la Maison Blanche et reprennent la politique américaine envers l’Ukraine de l’ère Biden. Même si les Européens en souffriront économiquement d’ici là, sans parler des morts supplémentaires parmi les Russes et les Ukrainiens, le bloc est prêt à payer ce prix pour atteindre son objectif idéologique : infliger une défaite stratégique à la Russie. En fin de compte, cependant, le conflit pourrait bien aboutir à une défaite stratégique de l’UE.