par M. K. BHADRAKUMAR

Les récits en diplomatie internationale se construisent au mieux à travers un processus organique, car les variables de toute situation donnée se déploient avec le temps et une « nouvelle normalité » s’installe à mesure qu’une masse critique se forme. Sinon, ils risquent d’être de faux récits.

Un cas classique est le discours occidental concernant l’Ukraine à la suite de l’intervention russe en 2022. À peine la présidence de Biden a-t-elle pris fin que l’agenda mondialiste a commencé à s’effriter.

Les alliés européens des États-Unis se retrouvent aujourd’hui abandonnés et forment un groupe aigris, incapables d’expliquer de manière cohérente pourquoi ils continuent de soutenir l’éligibilité de l’Ukraine à l’adhésion à l’UE — sans parler de leur soutien à la guerre elle-même.

Une situation similaire se produit à propos de la visite d’État du président américain Donald Trump en Chine. Dès le début de la visite, un récit a fait surface selon lequel les hôtes chinois de Trump   l’auraient snobé en lui réservant un accueil de bas niveau à l’atterrissage d’Air Force One ; que le président Xi Jinping l’aurait dominé ; que Trump aurait cédé de manière inhabituelle, etc. Certains se sont empressés de conclure que nous assistons à un nouveau « moment Suez », comme en 1956, annonçant le déclin d’une superpuissance dominante (les États-Unis) et l’ascension d’une autre superpuissance (la Chine).

Les détracteurs de Trump, tant aux États-Unis qu’à l’étranger, lui reprochent d’être revenu les mains vides, sans avoir réussi à faire avancer les relations américano-chinoises ni à obtenir le moindre « résultat concret », et d’avoir prétendument laissé son hôte chinois prendre le dessus sur lui.

Mais le fait est que les hôtes chinois ont réservé un accueil exceptionnellement chaleureux à Trump. Le programme de Trump comprenait une visite rare des lieux sacrés de l’ancien complexe du Temple du Ciel, en compagnie de Xi, ce que la chaîne Channel News Asia, basée à Singapour, a qualifié de « paix, prospérité, légitimité politique — et peut-être même la « volonté du ciel ». Le symbolisme ne manquait pas […] dans ce qui semblait être l’un des moments les plus soigneusement chorégraphiés. »

Il est rare que les sommets descendent au « niveau opérationnel ». D’ailleurs, dans ce cas précis, selon les informations disponibles, Trump et Xi devraient se rencontrer quatre fois cette année et, évidemment, il y a un moment et un lieu pour mener les affaires.

Si l’objectif principal était de renforcer les relations personnelles entre les deux dirigeants, de contenir les tensions entre les États-Unis et la Chine et de tracer une voie pour naviguer dans les relations sino-américaines au sein d’un environnement international incroyablement complexe, la visite d’État semble avoir atteint son but.

Cela ressort clairement des propos mesurés de Xi, un homme politique taciturne, alors qu’il résumait ses discussions de quatre heures avec Trump : « Fondamentalement, cette visite a été historique et symbolique, au cours de laquelle nous avons établi une nouvelle relation bilatérale, une relation constructive et stratégiquement stable. On peut la qualifier d’événement marquant. De plus, nous avons obtenu de nombreux résultats dans le cadre de notre coopération, ce qui a grandement contribué aux enjeux internationaux. »

Les mots soigneusement choisis ci-dessus capturent l’essence de la visite d’État de Trump. Sur le plan stratégique également, la révélation ultérieure de Trump selon laquelle la « question de Taïwan » a occupé une place prépondérante dans les discussions mérite une attention particulière en tant qu’échange de fond, car elle a certainement contribué à la « relation constructive et stratégiquement stable » naissante à laquelle Xi a fait allusion par la suite.

De son côté, Xi s’est exprimé en termes apocalyptiques, affirmant que Taïwan était un foyer de tension potentiel. Trump a révélé que Xi avait parlé avec émotion de Taïwan, déclarant que la Chine avait possédé l’île « pendant des milliers d’années, puis qu’à un certain moment, elle l’avait perdue et qu’elle allait la récupérer ». Mais, comme l’a dit Trump, « Xi ne veut pas voir de lutte pour l’indépendance. Je n’ai pas fait de commentaire à ce sujet. Je l’ai écouté jusqu’au bout. » Trump a ajouté qu’il n’avait pris « aucun engagement dans un sens ou dans l’autre ».

Trump a également évoqué la vente massive d’armes à Taïwan, d’un montant de 14 milliards de dollars, actuellement en discussion. Alors qu’il rentrait à Washington après avoir conclu des pourparlers cruciaux à Pékin, au cours desquels les deux dirigeants ont déclaré que des progrès importants avaient été réalisés pour stabiliser les relations entre les États-Unis et la Chine, Trump a discrètement laissé entendre, après avoir entendu les préoccupations de Xi, qu’il n’avait pas encore pris de décision quant à l’opportunité de donner suite à un contrat d’armement aussi important pour Taïwan.

Trump a laissé cette remarque en suspens, mais a également laissé entendre dans quel sens son esprit pourrait pencher : « Je prendrai une décision. Je prendrai des décisions. Mais, vous savez, je pense que la dernière chose dont nous avons besoin en ce moment, c’est d’une guerre à 15 000 kilomètres d’ici. »

En effet, les remarques de Trump sur Taïwan, en particulier son refus de réaffirmer explicitement le soutien des États-Unis à Taïwan, ont contrarié Taipei.

Par ailleurs, Trump a également évoqué la possibilité d’assouplir dans les prochains jours les sanctions visant les entreprises chinoises qui achètent du pétrole iranien, laissant entrevoir un réajustement majeur de la politique qui aurait une incidence directe sur la situation tendue autour du détroit d’Ormuz. En effet, sa remarque selon laquelle Xi souhaite également mettre fin au conflit avec l’Iran et a proposé son aide doit être prise au sérieux.

De toute évidence, Moscou est impatiente de comprendre les implications des pourparlers de Pékin pour le triangle États-Unis-Chine-Russie. Le président Vladimir Poutine se rendra mercredi à Pékin pour une visite d’une journée. Bien qu’il n’y ait aucune preuve que Trump tente de semer la discorde entre Pékin et Moscou, et malgré l’engagement de la Chine envers le « partenariat stratégique global de coordination » avec la Russie et leur affirmation mutuelle que leurs relations sont « non pas des alliés, mais mieux que des alliés », etc., il est tout à fait concevable que le sol sous les pieds des trois superpuissances soit en train de bouger.

Vendredi, Xi a accueilli Trump à sa résidence officielle, Zhongnanhai, pour leur dernière rencontre avant le retour de ce dernier à Washington. Les deux dirigeants auraient fait une petite promenade dans les jardins, où se trouvent des arbres centenaires et des roses chinoises, et se seraient promenés dans une galerie couverte aux colonnes vertes et aux arcades peintes d’oiseaux et de paysages montagneux traditionnels chinois.

Un communiqué de l’Associated Press a su rendre l’atmosphère de ce moment avec beaucoup de sensibilité : « Trump a semblé impressionné par ce cadre bucolique, remarquant que les roses étaient les plus belles qu’il ait jamais vues. Xi lui a promis de lui envoyer des graines de roses. »

Le Kremlin ne sera pas le seul à nourrir un sentiment de malaise. L’Inde se trouve elle aussi dans le même bateau. Delhi doit désormais se défaire de l’espoir illusoire de servir de « contrepoids » à la Chine dans les calculs américains. Un ancien ministre indien des Affaires étrangères, jusqu’à récemment l’un des principaux faucons anti-Chine, a conseillé au gouvernement Modi qu’une réévaluation du Quad s’imposait depuis longtemps. Mais c’est plus facile à dire qu’à faire, compte tenu de la mentalité de l’élite indienne.

Poutine est bien mieux placé à cet égard, n’ayant aucune illusion sur la longue histoire des trahisons, des revirements et des instincts hégémoniques des États-Unis, qui excluent pratiquement toute possibilité d’un partenariat égalitaire et mutuellement respectueux.

Coïncidence ou non, Poutine a annoncé le déploiement du nouveau missile balistique intercontinental nucléaire stratégique russe, le Sarmat, à la fin de cette année, après le succès de son essai de lancement mardi.

Poutine a révélé dans des commentaires télévisés que ce missile super-lourd, dont la puissance est quatre fois supérieure à celle de tout équivalent occidental et dont la portée dépasse 35 000 km, « a la capacité de pénétrer tous les systèmes de défense antimissile existants et futurs ».

« C’est le système de missiles le plus puissant au monde », a-t-il souligné.   

Indian Punchline