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architecture de sécurité post-américaine, Iran s’apprête à y entrer, l’accord de La Mecque
par Larry C. Johnson

Les commentateurs occidentaux ont classé l’accord de La Mecque sous une appellation commode. Lorsque l’Arabie saoudite, la Turquie et le Pakistan ont signé, le 7 août, l’Accord de défense commune de La Mecque — selon lequel une attaque armée contre l’un d’entre eux serait considérée comme une attaque contre tous —, l’étiquette qui leur a été instinctivement attribuée était celle d’une « OTAN islamique », un bloc sunnite, trois des plus grandes armées du monde musulman unies par une identité sectaire. Cette interprétation était déjà obsolète avant même que l’encre ne soit sèche. Ce qui prend réellement forme, ce n’est pas une alliance sunnite contre l’Iran. Il s’agit de la première poutre porteuse de l’architecture de sécurité post-américaine que la Russie et la Chine réclament depuis longtemps — et Téhéran est sur le point d’en franchir le seuil.
Ce langage n’était pas fortuit, et il ne provenait pas de Riyad. Le 27 avril, à Saint-Pétersbourg, après avoir rencontré le ministre iranien des Affaires étrangères Abbas Araghchi, Vladimir Poutine a appelé à la mise en place d’une nouvelle architecture de sécurité dans le golfe Persique. Une semaine plus tard, les 5 et 6 mai à Pékin, après sa propre rencontre avec Araghchi, le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi a tenu des propos essentiellement identiques : Pékin soutient la mise en place d’une architecture régionale de paix et de sécurité dans laquelle les pays de la région participent eux-mêmes, préservent leurs intérêts communs et poursuivent un développement commun. Araghchi, pour sa part, a déclaré à Poutine que l’Iran soutenait une nouvelle architecture régionale d’après-guerre capable de coordonner le développement et la sécurité.
Notez les deux noms qu’Araghchi a associés : développement et sécurité. Cette association est révélatrice, et j’y reviendrai. La Russie avance un concept de sécurité collective pour le Golfe depuis 2019 ; Lavrov l’a réitéré le 28 février 2026 — le jour même où la guerre a éclaté. L’objectif constant est un cadre multilatéral, piloté au niveau régional, qui remplace le parapluie de défense américain au-dessus du Golfe, installe Moscou et Pékin en tant que garants aux côtés des États de la région et — point crucial — traite l’Iran non pas comme une menace à contenir, mais comme un pilier légitime de l’ordre. Comme l’a paraphrasé Araghchi en reprenant les propos de ses hôtes chinois : l’Iran d’après-guerre est un pays différent, dont le statut s’est amélioré, et qui entre dans une nouvelle ère de coopération.
Gardez ce schéma à l’esprit, et penchez-vous à nouveau sur La Mecque.
Le premier pilier
L’accord de La Mecque a été signé en temps de guerre, et ce contexte est déterminant. Près de six mois après le début de la guerre, le 28 février, l’Arabie saoudite avait essuyé des frappes répétées de missiles et de drones, et la confiance dans la volonté de Washington de réellement garantir la sécurité du Golfe en temps réel s’était visiblement ébranlée. De cette érosion est né un traité liant le Pakistan — seul État musulman doté de l’arme nucléaire, avec un arsenal de près de 300 ogives — à la Turquie, qui dispose de la deuxième plus grande armée de l’OTAN, et à l’Arabie saoudite, pilier financier du Golfe et gardienne des villes les plus saintes de l’islam. Près de 1,4 million de militaires en service actif et quelque 124 milliards de dollars de dépenses annuelles combinées en matière de défense, réunis sous une même formule de défense mutuelle pour la première fois depuis l’époque du Pacte de Bagdad.
Les signataires ont pris soin de le qualifier de purement défensif et, selon les termes d’Erdogan, ouvert à d’autres pays. Ankara a évoqué l’Égypte ; Dhaka a manifesté son intérêt. Les analystes occidentaux qui ont noté que ces trois membres sont des partenaires des États-Unis — la Turquie au sein de l’OTAN, le Pakistan en tant qu’allié majeur non membre de l’OTAN, l’Arabie saoudite en tant que premier acheteur d’armes américaines — et qui en ont conclu que le pacte ne constituait donc aucune menace pour Washington ont commis la même erreur que ceux qui l’ont qualifié d’« OTAN sunnite ». Ils se sont arrêtés à la composition initiale et ont négligé la trajectoire. Un pacte « ouvert à d’autres », signé par des États qui ont perdu confiance dans le parapluie américain, en pleine guerre contre l’Iran à laquelle ce dernier résiste, n’allait jamais rester un club sunnite à trois membres.
Voici ce que l’analyse publique n’a pas encore saisi, et ce que je peux rapporter de sources de première main. Ce lundi matin, le maréchal Asim Munir — chef d’état-major de l’armée pakistanaise et véritable architecte de la stratégie régionale d’Islamabad — se trouve en Iran. Le sujet de ses entretiens est l’adhésion de l’Iran à l’accord de La Mecque en tant que quatrième membre.
Lisez cela attentivement, car cela fait voler en éclats tout le cadre conceptuel de l’« OTAN islamique ». Un pacte de défense mutuelle mené par les poids lourds sunnites du monde musulman, admettant l’Iran chiite, n’est pas un bloc sectaire. C’est tout le contraire : la dissolution de la ligne de fracture sunnite-chiite même que la stratégie occidentale exploite depuis une génération. Et ce qui reste, une fois l’Iran intégré, n’est pas une « OTAN » à connotation confessionnelle. C’est précisément l’architecture inclusive et dirigée au niveau régional que Poutine et Wang Yi ont décrite — un cadre dans lequel l’Iran occupe une place de pilier légitime plutôt que celle d’un ennemi mis au ban. La Mecque a fourni la structure. L’entrée de Téhéran lui donne tout son sens.
Cela ne s’arrête pas à l’Iran. Bahreïn — une monarchie du Golfe qui accueille la 5e flotte américaine — serait, d’après ce que l’on me dit, en train de négocier avec le Pakistan pour rejoindre l’alliance militaire avec l’Arabie saoudite. Mesurez bien la portée de cette information. L’État du Golfe le plus étroitement lié à la puissance navale américaine se tourne vers le bloc régional. Chaque adhésion de ce type enlève une brique supplémentaire à l’ordre sécuritaire américain dans le Golfe et l’intègre à la nouvelle structure qui se dresse à ses côtés.
Rappelons-nous le binôme évoqué par Araghchi : développement et sécurité. Une architecture de sécurité dépourvue de système économique n’est qu’une alliance de papier. Le pacte de La Mecque est en train de s’en doter, et là encore, le Pakistan en est le pivot.
Islamabad — avec la Chine en arrière-plan, grâce à l’investissement du CPEC et au port de Gwadar qui offrent déjà au Pakistan ses couloirs terrestres vers l’Iran — a décidé d’approfondir considérablement son intégration économique avec Téhéran. Munir négocie actuellement une multiplication par dix des échanges commerciaux entre le Pakistan et l’Iran sur trois ans. Ce n’est pas une erreur d’arrondi dans un régime de sanctions. C’est sa démolition pure et simple.
Et c’est, pour le dire sans détour, une gifle pour Scott Bessent. Le secrétaire au Trésor américain a passé toute la durée de la guerre à promettre les sanctions les plus sévères de l’histoire, une campagne sans précédent visant à isoler économiquement l’Iran et à le réduire à la capitulation par la famine. Il voit désormais un allié américain doté de l’arme nucléaire, financé et soutenu par la Chine, s’apprêter à multiplier ses échanges commerciaux avec le pays même qu’il s’est engagé à étrangler — des échanges qui se dérouleront en yuan, par troc et en devises régionales, en dehors du système de compensation en dollars dont dépendent ses sanctions. L’architecture de sécurité et l’architecture économique sont construites d’un seul coup, par le même homme, au cours du même voyage. La stratégie d’isolement de Bessent trouve sa réponse non pas dans la défiance des mots, mais dans l’intégration des actes.
Il y a là une ironie plus profonde, qu’il convient de souligner, car elle met en cause toute une génération de stratégie américaine. Pendant des décennies, Washington a traité le clivage sunnites-chiites comme un atout à exploiter — en armant et en tolérant les militants sunnites comme des instruments contre l’Iran chiite, depuis le changement de cap des années Bush jusqu’à la guerre en Syrie. Toute cette logique reposait sur le maintien de cette fracture. Aujourd’hui, les principales puissances sunnites de la région — l’Arabie saoudite, la Turquie, le Pakistan — sont elles-mêmes en train de la combler, en intégrant l’Iran dans un cadre commun de défense et de commerce. Le coin que Washington a passé vingt ans à enfoncer devient le fondement d’un bloc qui répond à Moscou et à Pékin plutôt qu’à Washington. C’est là un retour de flamme de la plus haute importance : non pas une arme retournée contre son créateur, mais une ligne de fracture sur laquelle ce dernier s’appuyait, et qui se referme désormais.
Une opinion ne vaut pas grand-chose si elle ne résiste pas à ses propres réserves ; les voici donc. Le voyage de Munir est une négociation, pas une signature ; l’adhésion de l’Iran et celle de Bahreïn sont, à l’heure où nous écrivons ces lignes, en cours, non conclues, et l’une comme l’autre pourraient s’enliser. Le déficit de confiance entre sunnites et chiites est réel et s’enracine depuis des décennies — les monarchies du Golfe craignent depuis longtemps la subversion iranienne, et un traité de défense ne l’efface pas du jour au lendemain. Les précédents pactes de défense mutuelle dans la région, notamment l’accord saoudo-pakistanais de septembre 2025 et les accords plus anciens du CCG, n’ont jamais déclenché une seule fois une réponse collective de type OTAN, et celui-ci pourrait s’avérer aussi purement déclaratif que ceux-là. Les trois signataires de La Mecque entretiennent tous des relations profondes et actives avec les États-Unis et ne les rompraient pas à la légère ; il s’agit peut-être davantage d’une stratégie de couverture que d’une rupture nette. Et le reportage de première main ci-dessus décrit des intentions et des négociations, qui ne constituent pas encore des traités.
Mais la direction prise n’est pas synonyme d’arrivée à destination, et cette direction est indéniable. Chacune de ces manœuvres de couverture pointe dans la même direction : loin du parapluie américain et vers un ordre régional soutenu par la Russie et la Chine.
L’accord de La Mecque a été présenté au public occidental comme un bloc sunnite et qualifié à tort de « club de clients américains ». Il n’est ni l’un ni l’autre. Il s’agit du premier pilier de l’architecture de sécurité que Poutine et Wang Yi ont définie ce printemps après s’être entretenus avec le ministre iranien des Affaires étrangères — un cadre dirigé au niveau régional et soutenu par la Russie et la Chine, qui intègre l’Iran en tant que puissance légitime et écarte les États-Unis de leur statut de puissance indispensable. Lorsque Asim Munir se rendra à Téhéran lundi pour discuter de l’adhésion de l’Iran et négociera dans la foulée une multiplication par dix des échanges commerciaux, il ne mènera pas deux missions distinctes. Il posera deux rangées de briques d’un même mur. Les Américains ont bâti leur position dans le Golfe en séparant sunnites et chiites et en plaçant le dollar au centre. Ces deux piliers sont en train d’être arrachés simultanément — et la structure qui se dresse à leur place a été conçue à Moscou et à Pékin.