Juan Cole

L’Organisation de coopération de Shanghai a clôturé son sommet à Bichkek, au Kirghizistan, le 1er septembre. Elle compte parmi ses membres la Russie, la Chine, l’Inde, le Pakistan, l’Iran, la Biélorussie, l’Ouzbékistan, le Kazakhstan, le Tadjikistan et la République kirghize. À elles seules, l’Inde et la Chine représentent environ 2,9 milliards d’habitants, soit 35 % de la population mondiale, et l’OCS regroupe environ 40 % de la population mondiale. Cette grande partie de la population mondiale n’apprécie guère l’attaque de Netanyahu et Trump contre l’Iran.

Étaient présents le président chinois Xi Jinping, le Premier ministre indien Narendra Modi, le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif, le président russe Vladimir Poutine, le président iranien Massoud Pezeshkian, ainsi que les chefs d’État des pays membres d’Asie centrale.

À l’issue du sommet, les pays membres ont publié conjointement la déclaration de Bichkek. Pour l’instant, seul le texte russe est disponible sur Internet, mais des agences de presse telles qu’Al Jazeera en ont publié de longs résumés.

La déclaration de Bichkek condamne sans ambages la guerre menée par Netanyahu et Trump contre l’Iran, affirmant que les États membres sont préoccupés par les frappes sur le territoire iranien, et soulignant les victimes civiles et les dégâts économiques considérables.

L’administration Trump souhaite contraindre d’autres nations à l’aider à étrangler économiquement l’Iran, mais je pense qu’elle s’est heurtée à un « Non ! » retentissant de la part des puissances asiatiques émergentes.

Le fondement juridique de cette protestation repose sur « les normes du droit international » et la « Charte des Nations unies ». Bien qu’aucune référence précise ne soit mentionnée, la Charte des Nations unies interdit à un membre de l’ONU de déclarer la guerre à un autre membre, sauf dans deux cas précis. La première est la légitime défense et la seconde concerne les cas où le Conseil de sécurité de l’ONU désigne un gouvernement comme source de désordre mondial (comme ce fut le cas lorsque le dictateur irakien Saddam Hussein a envahi le Koweït en 1990). Il va sans dire que l’Iran n’avait pas attaqué militairement les États-Unis au cours de la période précédant le 28 février 2026, date à laquelle Trump a brusquement lancé 13 000 frappes contre l’Iran en collaboration avec Israël. Et il va sans dire que le Conseil de sécurité de l’ONU n’avait pas autorisé cette guerre. Il s’agissait d’une pure guerre d’agression.

Les pays de l’OCS ont critiqué Trump et Netanyahou encore plus sévèrement dans le paragraphe suivant, qu’Al Jazeera rapporte ainsi : « Les États membres expriment leurs sincères condoléances au peuple et au gouvernement de la République islamique d’Iran suite au décès tragique du Guide suprême Seyyed Ali Khamenei, ainsi qu’aux familles des victimes. »

La déclaration précise : « Les États membres, réaffirmant leur soutien à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de la République islamique d’Iran, prônent un règlement du conflit exclusivement par des moyens politiques et diplomatiques. À cet égard, ils saluent tous les efforts visant à apaiser la situation dans la région. »

L’OCS a également réaffirmé le droit de l’Iran à enrichir de l’uranium à des fins pacifiques, droit reconnu par le Traité de non-prolifération nucléaire, mais qui est de fait refusé à l’Iran par les États-Unis. Al Jazeera rapporte que les membres de l’organisation ont affirmé « leur droit inaliénable » à mener des recherches, à produire et à utiliser l’énergie atomique « à des fins pacifiques et à poursuivre une coopération internationale équitable, durable et mutuellement bénéfique dans ce domaine, sans discrimination ». Ils ont qualifié les tentatives visant à restreindre ce droit de « contraires au droit international ».

« Les États membres notent que le seul moyen possible d’assurer la paix et la stabilité au Moyen-Orient réside dans un règlement global et juste de la question palestinienne. »

La déclaration appelait les nations à « lutter contre le terrorisme, y compris les mouvements transfrontaliers de terroristes, l’ONU jouant un rôle central en mettant pleinement en œuvre les résolutions pertinentes du Conseil de sécurité des Nations unies et la Stratégie mondiale des Nations unies contre le terrorisme, conformément à la Charte des Nations unies et aux principes du droit international ».

Mais elle condamnait les « deux poids, deux mesures » et l’hypocrisie dans la lutte contre le terrorisme. Je pense qu’ils veulent dire que les États-Unis utilisent des groupes terroristes contre leurs ennemis tout en condamnant le terrorisme.

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