Andrew Korybko
Les 100 millions de dollars que la Pologne a dépensés à cette fin ne représentent que 0,03 % des près de 300 milliards de dollars d’aide militaire totale que l’Ukraine a reçus depuis 2022, et seulement 0,04 % des dépenses budgétaires de la Pologne pour cette année. La suspension de ces contributions par Tusk ne nuira donc ni à l’Ukraine, ni n’améliorera la situation budgétaire.
Le Premier ministre polonais, Donald Tusk, de centre-gauche, a annoncé qu’il « ne verserait pas de fonds au projet PURL [liste des besoins prioritaires pour l’Ukraine] pour le moment… car nous dépensons beaucoup d’argent pour nos propres armements ». PURL fait référence au programme que les États-Unis ont lancé à l’été 2025, en vertu duquel l’UE financerait l’équipement militaire que les États-Unis enverraient ensuite à l’Ukraine. Un rapport du gouvernement américain datant du printemps 2026 notait que la Pologne n’avait contribué qu’à hauteur de 100 millions de dollars sur un total de 4,1 milliards de dollars à ce moment-là.
Cela ne représente que 0,03 % des près de 300 milliards de dollars d’aide militaire que l’Ukraine a reçus de l’UE (226 milliards de dollars) et des États-Unis (68,2 milliards de dollars) depuis février 2022, selon leurs rapports officiels respectifs ici et ici. Au cours des trois années allant de février 2022 à février 2025, la Pologne a fourni 15 milliards de PLN d’aide militaire à l’Ukraine, ce qui représente environ 3,75 milliards de dollars au taux actuel. Malgré le fait qu’elle ait fait don d’un plus grand nombre de chars, de véhicules de combat d’infanterie et d’avions que quiconque, cela ne représente toujours que 1,2 % de l’aide militaire totale à l’Ukraine.
Au milieu d’un scandale survenu l’été dernier concernant l’aide militaire apportée à l’Ukraine par la coalition libérale au pouvoir, le ministre de la Défense, Władysław Kosiniak-Kamysz, a révélé début juillet qu’elle n’avait fourni à l’Ukraine que 1,55 milliard de zlotys en équipements depuis son arrivée au pouvoir en décembre 2023, ce qui représente environ 300 millions de dollars au taux actuel. En août 2024, il a déclaré que « Le gouvernement polonais, tant notre gouvernement que celui de nos prédécesseurs, a fait don de milliards de dollars en équipements à l’Ukraine. C’est tout ce que nous avons pu faire. »
Quelques mois plus tard, en novembre 2024, le ministre des Affaires étrangères, Radek Sikorski, a proposé de vendre à l’Ukraine du matériel militaire à crédit afin que la Pologne puisse continuer à aider militairement son voisin contre la Russie. Il n’est donc pas clair quelle partie des 300 millions de dollars susmentionnés a été vendue à crédit plutôt que donnée. Quoi qu’il en soit, Bloomberg a révélé à quel point le complexe militaro-industriel de la Pologne est sous-développé dans un article de mai 2025 qui a été analysé ici, de sorte que la Pologne ne dispose pas de beaucoup de capacités d’exportation de toute façon.
Bien que le fait que la Pologne ait réduit ses stocks au début de la phase à grande échelle du conflit ukrainien ait considérablement influencé sa dynamique stratégique, la suspension de ses contributions au PURL, près de cinq ans plus tard, après une diminution du soutien au cours des années qui ont suivi, n’a pas d’importance militaire, comme cela a été démontré dans cet article. Cela ne nuira pas non plus à la coopération militaire bilatérale, comme l’a suggéré le chef de cabinet de Zelensky, Kirill Boudanov, en proposant des projets de défense conjoints lors d’un événement en Pologne le même jour que l’annonce de Tusk.
En revenant sur sa décision, il s’agit en réalité d’une diversion politique intérieure par rapport au coup d’État judiciaire du mois dernier, qui est une tentative allemande de prendre le contrôle de la Pologne par l’intermédiaire d’un tiers afin de préparer l’Europe à une guerre contre la Russie. Cela détourne en partie l’attention de sa persécution politique à l’encontre de TV Republika, une chaîne de télévision conservatrice de premier plan. Des sondages fiables suggèrent que sa coalition libérale au pouvoir sera remplacée par une coalition conservatrice-libertarienne après les élections du Sejm à l’automne 2027. Cette initiative pourrait donc également être une manœuvre visant à séduire les électeurs anti-ukrainiens.
Les dépenses budgétaires de la Pologne s’élèvent à 918,9 milliards de PLN, ce qui représente 230 milliards de dollars au taux actuel. Ainsi, les 100 millions de dollars que le pays a versés à PURL entre l’été 2025 et ce printemps ne représentent que 0,04 % des dépenses totales. Par conséquent, l’autre justification de Tusk concernant cette suspension, qui serait liée au fort déficit budgétaire de la Pologne, qui s’élève à environ 7 % du PIB , ne tient pas la route, car il s’agit d’un montant relativement faible. Il ne fait aucun doute qu’il s’agit donc d’une diversion politique nationale, insignifiante sur le plan militaire et financier, et que les Polonais sont trop intelligents pour s’y laisser prendre.
