Ce conflit a divisé les membres du bloc, mais l’Inde est déterminée à trouver des domaines de coopération

Michael Corbin

Alors que les diplomates se préparent pour le sommet des BRICS qui se tiendra ce week-end à New Delhi, la guerre contre l’Iran plane comme une menace.

L’Inde, qui a pris la présidence des BRICS en janvier, était déjà confrontée à la difficile tâche de parvenir à un consensus afin de faire avancer concrètement divers objectifs commerciaux, économiques et financiers. Aujourd’hui, la campagne américano-israélienne contre l’Iran a considérablement compliqué cette entreprise, plongeant l’économie mondiale dans l’incertitude et divisant les pays du BRICS, dont certains participent activement à l’un ou l’autre camp du conflit.

Les tensions au sein du bloc sont bien plus marquées qu’elles ne l’étaient à l’approche du sommet de l’année dernière au Brésil, qui s’était tenu peu après la « guerre des 12 jours » contre l’Iran. Lors de cette réunion, les dirigeants avaient condamné « les frappes militaires contre la République islamique d’Iran depuis le 13 juin 2025, qui constituent une violation du droit international ». En outre, ils avaient appelé à « un cessez-le-feu immédiat, permanent et inconditionnel, ainsi qu’au retrait total des forces israéliennes de la bande de Gaza ».

La situation en 2026 est plus complexe. L’Inde — l’un des cinq membres fondateurs des BRICS, aux côtés du Brésil, de la Russie, de la Chine et de l’Afrique du Sud — continue de renforcer ses relations avec Israël, alors même que la guerre en Iran exacerbe les relations des autres membres des BRICS avec Tel-Aviv. Le Premier ministre Narendra Modi a rendu visite au Premier ministre Benjamin Netanyahu quelques jours seulement avant que l’Israël et les États-Unis n’attaquent l’Iran en février 2026. Comme le souligne le Guardian, cette visite s’inscrit dans la continuité de « l’évolution des relations entre l’Inde et Israël, qui se sont approfondies à mesure que le conflit s’étendait à travers le Moyen-Orient ».

Compte tenu de ces ouvertures envers Israël, on peut comprendre que la majorité des pays du BRICS se sentent mal à l’aise face à la présidence indienne lors du sommet de cette année. Ce n’était pas le cas l’année dernière au Brésil.

Un autre facteur aggravant réside dans le fait que plusieurs membres des BRICS sont désormais des belligérants rivaux. L’Iran, qui a rejoint le groupe en 2024, a détérioré ses relations avec bon nombre de ses voisins en attaquant des infrastructures et des bases américaines situées sur leur territoire. Cela inclut les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite, qui sont tous deux également membres des BRICS.

Selon l’Institut international d’études stratégiques, « les Émirats arabes unis ont été la cible d’un plus grand nombre de projectiles iraniens que tous les autres États [du Conseil de coopération du Golfe] réunis et ont subi de loin les dégâts les plus importants et les plus variés au sein du groupe ». En conséquence, les Émirats arabes unis ont annoncé un embargo commercial à durée indéterminée contre l’Iran, déclarant que « tous les échanges commerciaux et toutes les transactions financières avec l’Iran ont été suspendus jusqu’à nouvel ordre ».

Lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères des BRICS en mai, le bloc a publié un document final relativement plus modéré que celui de l’année précédente, encourageant la communauté internationale « à continuer de soutenir le peuple palestinien dans sa quête d’indépendance et de souveraineté ». De plus, les ministres n’ont pas réussi à produire une déclaration commune soutenant les appels de l’Iran demandant « aux nations de condamner les États-Unis et Israël pour ce qu’ils ont qualifié d’agression illégale ». Il faut donc s’attendre à ce que toute déclaration finale des BRICS évite toute mention de la guerre en Iran.

Compte tenu de ces divisions et d’autres divergences préexistantes entre les membres des BRICS, le succès du sommet dépendra en grande partie de la capacité de l’Inde à parvenir à un consensus sur l’agenda économique. C’est pourquoi, selon Asia One, il est important que l’Inde ait axé son programme pour les BRICS sur « des réformes institutionnelles qui améliorent la coordination tout en garantissant que le bloc se concentre sur le développement et la coopération plutôt que sur la rivalité géopolitique ».

Selon le site web BRICS 2026, M. Modi définit l’objectif de Delhi pour le sommet comme étant de redéfinir les « BRICS » sous le slogan « Renforcer la résilience et l’innovation au service de la coopération et de la durabilité ». Le logo « Namaste » des BRICS pour l’Inde 2026 symbolise de manière significative « la force collective et l’unité ». Ce message important est renforcé graphiquement par les couleurs des pétales qui représentent tous les pays membres des BRICS.

La réunion des ministres du Commerce des pays du BRICS, qui s’est tenue à Jaipur en août, a illustré la coopération et l’unité au sein du groupe. Comme l’a rapporté le journal indien *Nation Press*, les ministres ont finalisé avec succès les travaux relatifs à la « Stratégie de partenariat économique des pays du BRICS à l’horizon 2030 ». Il s’agit là d’une avancée majeure ; ce plan sera désormais soumis à l’approbation officielle des dirigeants du BRICS lors du sommet de la semaine prochaine. Cette stratégie couvre des domaines tels que le commerce, l’investissement, l’économie numérique et le développement durable.

Plus précisément, BRICS Pay fera l’objet d’une attention considérable lors du sommet en raison des menaces qui pèsent sur les paiements mondiaux et les chaînes d’approvisionnement, provoquées par les guerres en Ukraine et en Iran. Cette plateforme de règlement transfrontalière, lancée en début d’année, est conçue pour compléter, plutôt que pour remplacer, le système SWIFT et réduire la dépendance vis-à-vis du dollar. BRICS Pay poursuit l’intégration de systèmes de paiement souverains, notamment le CIPS chinois, l’UPI indien, le Pix brésilien et le SPFS russe.

Par ailleurs, Reuters a rapporté plus tôt cette année que la Banque centrale indienne avait recommandé au gouvernement d’inscrire à l’ordre du jour du sommet des BRICS de 2026 une proposition visant à interconnecter les monnaies numériques de banque centrale (CBDC). Si cette recommandation est adoptée, les BRICS iront de l’avant avec une proposition visant à relier pour la première fois les monnaies numériques de leurs membres.

Trump a vivement critiqué toute tentative des BRICS de contourner le système financier dominé par les États-Unis, qui confère à ces derniers un pouvoir de pression extraordinaire sur les autres pays par le biais de sanctions et d’autres mesures similaires. « Tout pays s’alignant sur les politiques anti-américaines d’ e des BRICS se verra imposer un droit de douane SUPPLÉMENTAIRE de 10 % », a-t-il écrit sur Truth Social en juillet dernier, ajoutant qu’il « n’y aura aucune exception à cette politique ».

Plus récemment, le secrétaire au Trésor de Trump, Scott Bessent, a durci la position commerciale agressive des États-Unis en lançant l’« Opération Economic Outcast ». L’objectif de ce plan de sanctions est d’intensifier la pression économique sur l’Iran, tout en avertissant les pays qui coopèrent avec ce dernier que les États-Unis pourraient restreindre leur accès au système financier américain s’ils continuent à faire des affaires avec Téhéran.

La politique de Bessent reflète la frustration de Washington face au fait que la guerre en Iran n’ait pas atteint ses objectifs. Au contraire, elle a renforcé les liens entre certains membres des BRICS et l’Iran, notamment la Russie et la Chine, qui continuent d’apporter un soutien économique et politique crucial aux efforts de l’Iran pour résister à la pression américaine.

En conséquence, la Chine et la Russie soutiennent désormais une plus grande visibilité de l’Iran au sein des institutions du BRICS lors du prochain sommet, auquel participera le président iranien Masoud Pezeshkian. Abdolnasser Hemmati, gouverneur de la Banque centrale d’Iran, avait indiqué que l’Iran chercherait à adhérer à la Banque du BRICS lors de la réunion à Delhi, selon CNBC.

Il est clair que l’Inde aura une tâche difficile à accomplir en tant qu’hôte du sommet des BRICS de cette année, à la tête d’un groupe en pleine expansion et de plus en plus divisé. On pourrait s’attendre à ce que l’Inde, contrairement aux autres membres des BRICS, déploie des efforts concertés pour s’assurer que toute déclaration finale souligne que les BRICS n’existent pas en tant que bloc anti-occidental et ne cherchent pas à accélérer la dédollarisation.

Cependant, en tant que défenseur de la multipolarité, de la souveraineté économique et des pays du Sud, l’Inde est bien placée pour surmonter les divisions géopolitiques existantes et parvenir à établir un consensus parmi les membres des BRICS partageant les mêmes idées. En fin de compte, son succès passera par une coopération sur les initiatives phares des BRICS liées à la mise en place de structures alternatives pour la croissance économique mondiale, l’innovation, la durabilité et la gouvernance.

Michael Corbin possède près de 30 ans d’expérience dans le milieu universitaire, au sein du gouvernement fédéral et au sein de divers groupes de réflexion traitant des questions commerciales et économiques liées à la Russie et à l’Eurasie. Il est titulaire d’un master en études russes et est-européennes de l’université d’État de l’Ohio.

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